商務部6日發布的《“十二五”時期促進零售業發展的指導意見》提出，“十二五”時期，商品零售規模保持穩定較快增長，社會消費品零售總額年均增長15%，零售業增加值年均增長15%。
意見明確，要加大零售業財稅金融支持。在零售業落實內貿領域相關財稅優惠政策，清理和整頓不合理收費，加快落實零售業用水用電與工業同價政策，推動解決零售企業空調、電梯等設備納入增值稅抵扣項目的政策，研究解決連鎖企業跨地區經營稅收收入分配問題，落實連鎖企業跨地區統一納稅政策。進一步加強銀商合作，調整銀行卡刷卡手續費政策，擴大銀行卡使用范圍，方便刷卡消費。
意見指出，完善零售業法規體系，積極推動《商業網點條例》、《網絡零售管理條例》、《零售商供應商公平交易條例》出臺，加快制訂相關部門規章，形成涵蓋零售業市場主體、市場行為、市場秩序、市場監測調控的法律法規體系。
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