央行負責人解讀跨境人民幣金融服務方案

中國人民銀行行長助理李東榮11日在第十屆中國進出口企業年會上表示，人民銀行將著重從以下兩方面推進跨境人民幣各項工作：一是推動實現人民幣跨境良性循環，進一步拓寬人民幣跨境流動渠道，協調境內外人民幣市場協調發展。二是推動商業銀行提供高質量的跨境人民幣金融服務。在符合監管要求和加強風險防范的基礎上，鼓勵商業銀行為企業“走出去”提供“一攬子”的跨境人民幣金融服務方案。

李東榮說，開展跨境人民幣業務反映了現實跨境經濟交易的客觀需要，而且能為我國的進出口企業和金融機構帶來實實在在的好處。對于企業而言，跨境人民幣業務能為企業提供一個自由選擇結算幣種的權力，便于我國進出口企業規避匯率風險，節約匯兌成本，增強價格競爭力。據估算，以人民幣結算的交易成本比以外幣結算的交易成本平均低2至3個百分點。此外，人民幣結算出口退稅等手續也更加便利。對于國內金融機構而言，開展跨境人民幣業務為我國金融業“走出去”提供了契機。國內金融機構在提供外幣產品和服務上和其他大型跨國金融機構相比尚未建立競爭優勢，業務發展也受到國別制約。伴隨著人民幣走出去，我國境內的金融機構可以充分發揮自身人民幣負債業務體量大，人民幣資金清算便利等天然優勢，為境外主體和我國“走出去”企業提供更多以人民幣計價的金融產品，從而提高金融服務和國際化經營水平，提升核心競爭優勢。

李東榮還說，兩年多以來的實踐表明，跨境人民幣各項業務有效滿足了實體經濟的合理需求，給相關企業和金融機構帶來了實實在在的好處，契合了提高我國對外開放水平和層次的要求，有力促進了我國對外貿易平穩發展。當前，跨境人民幣業務管理框架初步建立，各項跨境人民幣業務取得突破性進展。

首先，覆蓋多種業務的跨境人民幣業務政策體系初步建立。在跨境貿易人民幣結算方面，人民銀行會同商務部等五部委明確了人民幣資金結算、清算流程，以及出口退免稅和進出口報關政策等。

其次，跨境人民幣各項業務取得突破性進展。目前與境內發生跨境人民幣實際收付業務的境外國家和地區已達181個，各項業務規模穩步擴大。至2011年末，銀行累計辦理經常項目下人民幣業務結算金額2.58萬億元。

第三，成功實現人民幣對非主要國際儲備貨幣的銀行柜臺掛牌和銀行間市場區域交易。2011年以來，人民銀行先后組織在山東、廣西、云南、新疆四省區完成人民幣對非主要國際儲備貨幣的銀行柜臺直接掛牌交易。

第四，央行間貨幣合作進一步擴大。截至2011年末，人民銀行與14個國家和地區的中央銀行和貨幣當局簽署了總額為1.3萬億元人民幣的雙邊本幣互換協議，部分協議進入實質動用階段，促進了我國與這些經濟體的雙邊貿易和投資發展。（王信川）

來源：經濟日報

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