財政部部長謝旭人在12月25日舉行的全國財政工作會議上強調，新的一年，要把改善民生擺在財政工作更加突出的位置，確保在改善民生上取得新成效。
收入分配：推動形成合理有序格局
收入分配關系著老百姓的“錢袋子”。謝旭人在會上指出，2012年我國將支持建立企業職工工資正常增長和支付保障機制。增加財政補助規模，提高城鄉居民特別是中低收入者的收入，切實減輕困難群眾在教育、醫療、住房等方面的負擔。穩步推進事業單位實施績效工資。
他強調，2012年要更好地發揮財政調節收入分配的職能作用，著力增加低收入群體收入，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，促進形成合理有序的收入分配格局。
教育：實現教育支出占GDP4%的目標
2011年中央財政教育支出預計達到3254.9億元，增長27.8%。教育投入事關國家未來，2012年能否實現國家財政性教育經費支出占國內生產總值4%的目標備受關注。
對此，謝旭人強調，2012年將進一步提高財政教育支出占公共財政支出的比重，提高預算內基建投資用于教育的比重，扎實落實拓寬財政性教育經費來源渠道各項政策措施，加強對各地財政教育投入的分析評價，確保實現國家財政性教育經費支出占國內生產總值4%的目標。
醫療：補助提高到年人均240元
2012年我國將積極推動各項基本醫療保險制度相互銜接，將新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助標準提高到年人均240元，并適當提高報銷水平。
完善基本藥物集中招標采購和醫藥費用支付制度。健全城鄉基本公共衛生服務經費保障機制，繼續支持實施基本公共衛生服務項目和艾滋病、結核病等重大傳染病防治。加大城鄉醫療救助投入力度，對貧困人口給予醫療補助。
社保：實現社會養老保險全覆蓋
財政部預計，2011年中央財政社會保障和就業支出4640.7億元，增長21.9%。這一年，新型農村社會養老保險覆蓋范圍擴大到60%以上地區，城鎮居民社會養老保險試點同步推進，百姓獲得更多實惠。
支持就業方面，2012年我國將繼續實施更加積極的就業政策，完善特定就業、職業培訓、公共就業服務、公益性崗位、社會保險補貼等政策措施，大幅增加小額擔保貸款財政貼息，切實做好高校畢業生、農村轉移勞動力等重點群體就業工作。
安居：大力支持保障性安居工程建設
謝旭人指出，為更好地支持保障性安居工程建設，2012年中央財政將進一步增加補助資金，省級財政也要加大對困難市縣的補助力度。市縣財政要落實資金來源渠道，特別是要按規定將土地出讓收益和住房公積金增值收益用于保障性安居工程，繼續落實好相關稅費減免優惠政策。
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