建材工業“十二五”發展規劃發布

編者按 建材工業是國民經濟的重要基礎產業，主要包括建筑材料及制品、非金屬礦及加工制品、無機非金屬新材料等相關產業，在我國工業化、城鎮化進程中發揮著重要作用。

為加快建材工業轉型升級，走中國特色的新型工業化道路，工業和信息化部會同有關單位編制了《建材工業“十二五”發展規劃》及《水泥工業“十二五”發展規劃》、《平板玻璃工業“十二五”發展規劃》、《建筑衛生陶瓷工業“十二五”發展規劃》、《新型建筑材料工業“十二五”發展規劃》、《非金屬礦工業“十二五”發展規劃》等5個子規劃，對落實《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《工業轉型升級規劃（2011~2015）》、推進未來5年我國建材工業健康發展具有重要指導作用。

建材工業門類多、差異大。長期以來，除有《水泥工業發展專項規劃》指導外，其他子行業均無專項規劃指導。平板玻璃、建筑衛生陶瓷等產業近年來發展迅速，節能減排壓力大，產業結構亟待調整。新型建筑材料、非金屬礦業市場空間廣、發展潛力大，是綠色建筑和戰略性新興產業發展的重要支撐，也是建材工業轉型升級的重要著力點。此次發布的水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷、新型建筑材料和非金屬礦5個重點子行業“十二五”發展規劃將對建材工業轉型升級起到重要促進作用。

本報訊 記者報道記者11月23日從工業和信息化部獲悉，由該部編制的《建材工業“十二五”發展規劃》將于近日發布，旨在將促進建材工業向綠色功能產業轉變，指導建材工業健康快速發展。

《規劃》指出，“十一五”時期是建材工業發展速度最快、質量效益最好的5年，在結構調整、方式轉變、節能減排等方面取得了長足進步，較好滿足了經濟社會發展需要。但總體看，建材工業快速發展主要依靠規模擴張和投資拉動。未來5年，國民經濟發展將步入平穩較快增長階段，全社會固定資產投資增速將逐步減緩，消費將成為拉動經濟增長的重要動力，建材工業發展將由產能擴張轉向提質增效，由高速增長轉向平穩發展，主要產品需求將呈現規模持續增長、增速持續下降的態勢。

《規劃》提出建材工業“十二五”發展目標：工業增加值年均增長10%以上；全面淘汰水泥、平板玻璃落后產能；單位工業增加值能源消耗和二氧化碳排放降低18%～20%，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別減少8%和10%；協同處置推廣應用，綜合利用工業固體廢棄物總量提高20%；行業安全生產和職業健康水平進一步提高，生產安全事故和職業危害得到有效防范；規模以上企業生產經營管理信息化水平大幅提升，水泥、玻璃行業重點企業信息系統集成技術達到世界先進水平；生產集中度進一步提高，1~2家企業進入世界500強。

《規劃》同時明確了建材工業“十二五”期間的重點任務。一是調整優化產業結構。通過支持水泥、平板玻璃等規模效益明顯行業的優勢骨干企業推進聯合重組，優化組織結構；通過延伸產業鏈、大力發展深加工制品、培育壯大無機非金屬新材料、發展綠色建筑需要的新型建筑材料，優化產品結構；通過統籌資源、能源、環境、市場、物流和人才等因素，優化布局結構；通過促進建材工業與技術研發、工業設計、現代物流、電子商務和定制加工等生產性服務業融合，加快發展建材服務業，優化業態結構。二是大力推進節能減排。利用先進節能技術，對現有生產線實施節能改造。淘汰落后產能，支持提質減量延壽。加大窯爐二氧化硫、氮氧化物的治理力度，減少污染物排放總量。推進無害化最終協同處置，建立與國民經濟相關產業和城市和諧發展相銜接的循環經濟體系。三是加快技術進步步伐。重點突破窯爐煙氣脫硫脫硝一體化、二氧化碳減排及低品位原燃料利用等關鍵技術，大力開發無機非金屬新材料加工制造核心技術，以質量品種、節能降耗、環境保護、裝備完善、安全生產、兩化融合等為重點推進技術改造，完善標準規范。

除《建材工業“十二五”發展規劃》外，《水泥工業“十二五”發展規劃》、《平板玻璃工業“十二五”發展規劃》、《建筑衛生陶瓷工業“十二五”發展規劃》、《新型建筑材料工業“十二五”發展規劃》及《非金屬礦工業“十二五”發展規劃》等5個子規劃也同時發布。（作者：趙青）

來源：中國建材報

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