質檢總局人士稱汽車三包最快明年下半年實施

汽車三包最快明年下半年實施

　　專家呼吁放開汽車品牌銷售

　　一位接近國家質檢總局的人士告訴《證券日報》記者，年內推出汽車三包的希望渺茫，且法規出臺后還要給經銷商和廠商留下半年左右的緩沖期，因而汽車三包法案最快明年下半年方能實施

　　■本報記者 鄭洋

　　糾結了近七年的汽車三包法案在經歷了中汽協的唱空、汽車經銷商的叫苦后，在10月26日的聽證會后再度陷入沉寂。日前，坊間有傳聞稱，由于各方利益難以協調加之客觀環境尚不成熟，喧囂了多日的汽車三包法案或再度無疾而終。

　　但據接近國家質檢總局的人士向《證券日報》記者透露，質檢總局此番推動汽車三包法案出臺的決心很大，并非像外界所傳再度“流產”。但眼下由于尚有諸多細節需討論，今年年底之前汽車三包法案很難出臺，且由于新法案要為廠商與經銷商之間留下足夠的過渡期去磨合即在法規出臺與法規實施間留下時間間隔，汽車三包法案最快也要等到明年下半年才能實施。

　　三包法案的七年之庠

　　所謂的“三包”，即是指零售商業企業對所售商品實行“包修、包換、包退”的簡稱，而汽車三包法案即是指《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定征求意見稿》。

　　其實早在2004年底，質檢總局就征集過對汽車“三包”的意見，但此后卻擱淺了7年。直至今年9月21日，國家質檢總局對外發布公告，征求對“三包”意見稿的意見，同時也征集聽證陳述人報名參加聽證會，汽車“三包”由此再次被提上議事日程。

　　但在此次征集意見期間，有關汽車“三包”的爭議依舊很大。其中反對態度最為鮮明的中國汽車工業協會就表示，汽車行業對汽車實施三包持積極態度，但目前條件尚未成熟，規定過于簡單，存在漏洞，沒有一套行之有效的質量糾紛的判定處理程序，沒有一個權威的第三方機構能對故障進行評估，應該分步實施，待各項條件基本成熟后再全面推進。

　　面對種種質疑，北京市律師協會消費者權益法律事務專業委員會主任邱寶昌在接受《證券日報》記者采訪時表示，由于汽車三包法案會要求汽車生產廠商與銷售商承受更重的責任，作為行業協會發出這樣的聲音在所難免，但從大局考慮，汽車三包法案應該出臺了。另有一位中汽協的人士對《證券日報》記者表示，中汽協只是認為目前推出汽車三包法案的環境尚不成熟，并非故意延緩該辦法出臺。

　　新舊三包法案之對比

　　對比質檢總局此次發布的汽車三包法案征求意見稿與2004年的草案，不難發現新征求意見稿基本上是以2004年的征求意見稿為框架，進行了少量的修改，但新規已厘清了一些爭議較大的問題，消費者的合法權益得到了更多的保護。

　　如舊意見稿中對經銷商接收車時有規定，汽車產品經過修復或者辦理過任何購車手續的，銷售商應當向消費者明示。但在新條例中，這一句話卻刪去了，汽車分析師賈新光認為，這點修改意味深長。

　　另外，在針對經銷商銷售汽車時向消費者如實告知的項目中，新條例規定更詳細周全，如除了要當面檢驗汽車外觀、內飾及可檢驗功能之外，還要求檢查廠方所提供發票、三包憑證、中文產品使用說明書及其它隨車文件，同時明示家用汽車產品三包有效期和三包條款，提供由制造商授權或委托的修理商名單，并不得限制消費者在上述修理商名單中選擇修理商；還要提醒消費者認真閱讀安全注意事項，并按產品使用說明書的要求使用、維護……。而在此之前的條例，沒有明確這些細節。

　　賈新光認為，相比之前的舊稿而言，新稿對質量問題的鑒定更為清晰。之前，規定汽車產品出現影響正常使用，或者無法正常使用，或者影響安全，或者產品質量與法律法規、標準以及企業明示的質量狀況不符合的情況才算是質量問題。而新稿中將車架開裂改為車身開裂，將舊稿中發動機、變速器的主要零部件發生質量問題可以選擇退貨、更換、修理改為“消費者可以選更換總成”。

　　此外，新稿規定，整車三包有效期應不低于2年或者4萬公里，主要總成和系統，如發動機、車身、轉向系統等的質保期應不低于3年或者6萬公里，以先達到者為準。在整車三包有效期內，消費者因質量問題的單次修理時間或等待零部件時間超過5日的，修理商應當為消費者提供備用車，或者給予合理的交通費用補償。對于車輛在質保期內出現質量問題，新稿中也有明確規定：消費者應當得到指定修理商的免費修理包括工時費和材料費。

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀