全國鄉鎮企業發展“十二五”規劃出臺

　　記者日前從農業部獲悉，為拓寬農民就業增收渠道，增強鄉鎮企業市場競爭力和抗風險能力，農業部出臺了《全國鄉鎮企業發展“十二五”規劃》，明確了未來五年鄉鎮企業發展目標。規劃提出，未來五年，鄉鎮企業增加值將力爭以年均10%左右的速度增長，2015年突破18萬億元。

　　規劃還提出，“十二五”期間，鄉鎮企業工業增加值力爭以年均9.6%左右的速度增長，2015年達到12.3萬億元；而從業人員力爭年均增加280萬人，2015年達到1.7億人以上。

　　規劃注重區域結構優化，提出，力爭中西部及東北地區鄉鎮企業增加值占全部鄉鎮企業增加值的比重年均上升0.4個百分點，2015年達到43.7%。穩定第一產業，優化第二產業，加快發展第三產業，力爭2015年鄉鎮企業第三產業的比重達到25.5%。

　　在具體舉措方面，未來五年，國家將加大財政扶持力度。進一步擴大支持的范圍，重點支持鄉鎮企業技術創新、結構調整、節能減排、開拓市場、職工培訓、擴大就業，以及鄉鎮企業的公共服務體系建設；積極協調稅務部門，落實、出臺稅收優惠政策；鼓勵鄉鎮企業發展農產品加工，進一步擴大農產品初加工范圍，落實所得稅優惠；減輕稅負，統一農產品加工增值稅進銷項稅率，將農產品精深加工增值稅進項稅率提高到17%；鼓勵鄉鎮企業吸納農民就業，對吸納農村富余勞動力超過一定比例的鄉鎮企業，給予所得稅的優惠。

　　此外，融資環境也將進一步改善。規劃強調，爭取加大對鄉鎮企業擔保、貸款、引資和股票上市等方面的支持。（梁敏）

來源：上海證券報

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