社會保險基金市場化投資辦法正在研究制定

據人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基25日介紹，社會保險基金市場化投資運營辦法正在研究制定之中。尹成基說，基于全國社會保障基金市場化投資運營效果可觀，社會保險基金若實行市場化投資運作，其效益回報率應該是比較理想的。按照目前規定，社會保險基金結余只能買國債、存銀行，嚴禁其他形式投資。

　　尹成基在人保部三季度新聞發布會上說，為提高社會保險基金運營效率，下一步工作安排中包括研究制定社會保險基金市場化投資運營辦法。

　　他說：“作為社會保險基金的主管部門，人保部已經開展了社會保險基金的管理研究工作，正在論證完善社會保險基金——主要是養老保險、個人賬戶基金的運營。”他告訴記者，養老保險是累積性的，關系到長遠支付的基金，規模相對較大，所以養老保險基金制度可以較大程度地實現保值增值，“但這部分基金的投資運營按目前政策是存銀行和買國債，不允許進行其他市場化投資。”

　　他說，社會保險基金若實行市場化投資運作方式，其效益回報率應該是比較理想的，“這主要是基于全國社會保障基金進行的市場化投資運營效果可觀，另外，人保部實施的企業年金基金的市場化管理也取得了積極效果。”

　　尹成基表示，未來的社會保險基金投資運營辦法也將充分借鑒以上兩個基金的成功之處，進行進一步的研究論證以完善該辦法。這個辦法是有必要出臺和實施的，可以在確保基金安全的前提下實現保值增值。“我們共同期待這個辦法的出臺和實施。”他說。

　　據人保部統計，截至今年9月底，全國參加城鎮基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險的人數為27497萬人、46337萬人、14053萬人、17205萬人、13472萬人，各項保險的新參保人數比上年底平均增加了1544.2萬人。

　　同日公布的數據還顯示，2011年1-9月，五項社會保險基金總收入為16382.3億元，同比增長26.9%；五項社會保險基金總支出為12897.5億元，同比增長21.2%。

　　此前發布的數據顯示，截至去年底，我國五項社會保險基金基金資產總額近2.4萬億元。（潘高穎）

來源：上海證券報

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