《國家“十二五”科學和技術發展規劃》解讀

為了深入實施我國中長期科技、教育、人才規劃綱要，充分發揮科技進步和創新對加快轉變經濟發展方式的重要支撐作用，科技部會同國家發改委、財政部、教育部等有關部門和單位，編制完成《國家“十二五”科學和技術發展規劃》（以下簡稱《規劃》），并于近日正式發布實施。《規劃》提出“十二五”科技發展的總體目標是：自主創新能力大幅提升，科技競爭力和國際影響力顯著增強，重點領域核心關鍵技術取得重大突破，新型國家建設取得實質性進展。對于未來五年，我國科技發展和自主創新的戰略任務，《規劃》也進行了部署，并提出具體的目標和指標。

在石油和化工領域，《規劃》立足新的形勢，對于油田開發、節能環保、生物產業、新能源、新材料等行業相關的領域的自主創新和產業升級，作出了重要而具體的部署。業內人士指出，《規劃》的出臺對于提升我國石化行業的科技創新水平，推進產業結構調整和經濟發展方式的轉變意義重大。通過《規劃》的實施，我國石化行業以及相關的戰略性新興產業自主創新能力將邁上一個新臺階。

　　
重大專項關注能源與環境

　　　
《規劃》強調，實施國家科技重大專項是科技工作的重中之重。“十二五”期間，將集中力量突破一批關鍵共性技術，研發一批具有自主知識產權和市場競爭力的重大戰略產品，建設一批技術水平高、帶動性強的技術創新平臺和產業化示范基地，培育一批具有國際競爭力的創新型企業。在石化相關行業，國家將在油氣開發、污染防治、重大新藥創制等領域規劃一批重大科技專項，提升產業創新能力。

在大型油氣田及煤層氣開發領域，以尋找大油氣田、提高采收率、打造具有國際競爭力的油田技術服務和非常規天然氣戰略性產業為主攻方向，加強油氣資源勘探開發地質理論研究，攻克非常規天然氣高效增產等13項重大技術，研制深水油田工程支持船等11項重大設備，建成8項示范工程，使老油田水驅采收率提高3%～5%，海上稠油油田聚驅采收率提高5%，勘探開發整體技術水平達到或接近國際大石油公司的水平。

在水體污染控制與治理方面，圍繞“三河三湖一江一庫”重點流域，重點攻克重污染行業廢水全過程治理技術、重污染河流和富營養化湖泊綜合治理技術、面源污染控制技術、適用于不同水源水質的凈化技術、水環境風險評估與預警遙感監測等關鍵成套技術300項以上；重點研發監控預警設備、飲用水水質凈化及輸配管網檢漏設備等80套以上，關鍵材料、設備國產化率達到70%以上，成本降低30%以上。

在重大新藥創制方面，針對滿足人民群眾基本用藥需求和培育發展醫藥產業的需要，突破一批藥物創制關鍵技術和生產工藝，研制30個創新藥物，改造200個左右藥物大品種，完善新藥創制與中藥現代化技術平臺，建設一批醫藥產業技術創新戰略聯盟，基本形成具有中國特色的國家藥物創新體系，增強醫藥企業的自主研發能力和產業競爭力。

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