隨著國民經濟發展、居民收入提高，城鄉居民對休閑消費需求高漲，緊密連結農業、農產品加工業、服務業的新型農業產業形態和新型消費業態的休閑農業已進入快速發展的新階段。為促進休閑農業又好又快發展，農業部日前發布了《全國休閑農業“十二五”規劃》。
該規劃提出，到2015年，休閑農業將成為橫跨農村一二三產業的新興產業，成為促進農民就業增收和滿足居民休閑需求的民生產業，成為緩解資源約束和保護生態環境的綠色產業，成為發展新型消費業態和擴大內需的支柱產業。休閑農業點數量穩步增長，年營業收入500萬元以上的休閑農業點增長20%，接待人次和經營收入年均增長15%以上。
農業部稱，各級政府要建立以農業部門牽頭、相關部門參與的休閑農業行業管理體系。省級農業行政管理部門應設立專門的機構，按照規劃精神，結合當地實際，制定區域發展規劃，并納入本地經濟社會發展總體規劃；各地要加大休閑農業政策扶持力度，爭取把休閑農業場所納入政府采購體系；要加大相關政策銜接力度，爭取“農家樂”經營戶減免營業稅政策，休閑農業場所銷售自產的初級農產品及初級加工品享受免稅政策，休閑農業用電享受農業用電收費政策；各地要結合實際，爭取在土地使用稅、房產稅、營業稅、教育附加費、城市建設費、排污費、垃圾處理費等方面出臺優惠政策。
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