中國保險業“十二五”規劃綱要公布

中國保監會網站18日公布的《中國保險業發展“十二五”規劃綱要》提出，加強保險資產戰略配置，適時調整保險資金投資政策。在風險可控的前提下，穩步推動保險資金投資不動產、未上市股權和戰略性新興產業，不斷拓寬保險資金運用的渠道和范圍，鼓勵開展資產管理產品創新。積極參與金融綜合經營立法。支持符合條件的保險集團、保險公司穩步開展金融綜合經營試點，通過與銀行業、證券業開展廣泛深入合作，提高綜合金融服務能力與水平。在證券承銷、市場培育等方面發揮應有作用。

　　綱要明確，2015年，全國保險保費收入爭取達到3萬億元。保險深度達到5%，保險密度達到2100元/人。保險業總資產爭取達到10萬億元。綜合競爭能力明顯增強。行業總資產在金融業總資產占比明顯提升，在金融業中形成具有特色的比較優勢。

　　綱要指出，支持符合條件的中小保險公司設立公司治理完善、股權結構合理、市場化運作的保險資產管理公司。研究探索設立專業化保險資產管理機構，提高投資效率，滿足創新業務和另類投資的需要。支持符合條件的保險機構投資養老保險服務產業。

　　探索保險資金參與保障房建設的實現途徑，在試點基礎上逐步推進。整合保險產業鏈，支持保險資金投資養老實體、醫療機構、汽車服務等相關機構股權。

　　綱要提出，繼續穩步推進保險條款費率市場化。人身保險要大力發展長期儲蓄型和風險保障型業務，穩步發展投資型業務。財產保險要優化車險業務，積極開拓非車險業務，加大服務低碳經濟和戰略性新興產業的產品創新力度。加快推動個人稅延型養老保險試點工作。鼓勵保險公司探索符合自身實際的營銷模式，推進銀行代理渠道專業化轉型，促進個人代理渠道優化升級，探索與規范發展電話、網絡等新興銷售渠道。

　　綱要明確，要支持符合條件的保險公司規范上市。積極推動人保集團和中再集團上市，推進人壽集團股份制改革。探索建立持續高效的國有保險公司資本補充機制。支持符合條件的國有資本、民營資本和境外資本投資保險公司，鼓勵資本多元化和股權多樣化。鼓勵發展養老、健康、責任、汽車和農業等專業保險公司。探索發展信用保險專業機構。（丁冰）

來源：中國證券報

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