記者日前從科技部獲悉，由科技部牽頭、其他相關部委合作起草的《“十二五”生物技術發展規劃》、《“十二五”醫療器械產業科技發展專項規劃》、《“十二五”醫學科技發展專項規劃》、《“十二五”先進生物制造科技發展專項規劃》已形成征求意見稿，預計八月底九月初將公布。
研制30個創新藥物
《“十二五”生物技術發展規劃》指出，生物技術是綠色高技術，其輻射面廣，滲透性強，可成為國民經濟諸多領域實現戰略轉變的支撐和引領技術，同時也是發展戰略新興產業的核心技術。
預計實施該《規劃》所需總經費1500億元。在資金籌措方式上，堅持多元化原則，包括中央財政資金500億元、地方財政資金300億元、單位自籌資金700億元。其中，中央財政資金500億元中，國家重大專項200億元、國家973計劃50億元，863計劃50億元、科技支撐計劃50億元，其余相關計劃150億元。
《規劃》預計，到2015年底，生物農業和生物醫藥產值均達到2000億元以上，工業生物技術產值達4000億元以上。培育生物和醫藥領域上市公司10個以上，生物產業產值的年平均增長率保持在15%以上。形成100個生物技術研發與產業化基地，20-30個科技創新團隊。
《規劃》還提出，要培育一批新興戰略產業，涉及重大新藥創制、艾滋病等傳染病防止、疫苗抗體產品研發、生物能源產品開發等。
在重大新藥創制方面《規劃》提出，針對人民群眾基本用藥需求和培育發展醫藥產業的需求，突破一批藥物創制關鍵技術和生產工藝，研制30個創新藥物，改造200個左右藥物大品種，完善新藥創制與重要現代化技術平臺，建設一批醫藥產業技術創新戰略聯盟，基本形成具有中國特色的國藥藥物創新體系，增強醫藥企業自主研發能力和產業競爭力。
在艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治方面：針對提高人口健康水平和保持社會和諧穩定的重大需求，重點圍繞艾滋病、病毒性肝炎、結核病等重大傳染病，突破檢測診斷、預測預警、疫苗研發和臨床救治等關鍵技術，研制150種診斷試劑，其中20種以上獲得注冊證書；10個以上新疫苗進入臨床試驗。到2015年，重大傳染病的應急和綜合防控能力顯著提升，有效降低艾滋病、病毒性肝炎、結核病的新發感染率和病死率。
中國醫藥企業管理協會副會長于明德表示，到2015年，中國醫藥產業的原創能力會有明顯的提高。“過去大家都說我們是仿制大國，真正原創的寥寥無幾。通過863、973等一系列計劃的支持，通過重大新藥專項‘十一五’期間的滾動發展，到‘十二五’末期，預計我們有25個左右具有自主知識產權的原創藥品會產業化，平均到每一個年份大概要有4個到5個產品，這是一個巨大的變化。”
改變以仿為主的局面
《“十二五”醫療器械產業科技發展專項規劃》指出，醫療器械產業的發展原則是爭取醫療器械產品的定價權和主導權。立足自主創新，著力突破一批重大技術瓶頸、創制一批重大產品，優化產業結構，轉變經濟發展方式，改變以仿為主的局面，讓創新真正成為產業發展的重要驅力；另一方面積極加強創新產品的示范應用，優化應用環境和完善政策環境，改變國產醫療器械產品的形象，積極擴大內需市場，助推醫療產業快速發展。
據中國醫學裝備協會秘書長白知朋介紹，醫療器械是醫療服務體系、公共衛生體系建設中最為重要的基礎裝備。近年來，在國家財政是支持下，我國基層醫療裝備的總體水平有了很大提高，但是我國基層醫療機構設備配置水平的總體格局尚未改變，還存在功能少、性能低、不好用、不適用等問題。在大城市、大醫院，尤其是三級甲等醫院的裝備，已經達到或接近國外較為發達國家一般醫院的裝備水平。但是，大中型醫療裝備、中高端醫療器械和高值耗材產品主要以進口為主，價格高昂，給國家和患者帶來了沉重的負擔。
“國產企業所生產的醫學裝備90%以上都為中、低檔產品，像生產針頭的上海康德萊公司，利潤很薄，大型設備類產品依賴進口。”他說。
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