國家發改委網站昨日發布通知稱，近期下發的《關于鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產業的實施意見》下稱《意見》從產業和金融政策等多個方面鼓勵民營企業發展戰略性新興產業。特別是在金融和融資政策方面，《意見》要求，改進民營企業投資戰略新興產業的融資服務，支持符合條件的民營企業發行債券、上市融資、開展新型貸款抵押和擔保方式試點等。
具體來看，在金融政策方面，《意見》要求戰略性新興產業扶持資金等公共資源對民營企業同等對待。各相關部門和各地發改委要規范公共資源安排相關辦法，在安排戰略性新興產業項目財政預算內投資、專項建設資金、創業投資引導基金等資金以及協調調度其他公共資源時，要對民營企業與其他投資主體同等對待。
此外，《意見》還提出要引導民間資本設立創業投資和產業投資基金，各地發改委在創立新興產業創業投資引導基金時，要積極鼓勵民間資本參與創業投資，規范引導合格合規的民間資本參與設立戰略性新興產業的產業股權投資基金。
在融資方面，《意見》支持民營企業充分利用新型金融工具融資。要積極支持和幫助產權制度明晰、財會制度規范、信用基礎良好的符合條件的民營企業發行債券、上市融資、開展新型貸款抵押和擔保方式試點等，改進對民營企業投資戰略性新興產業相關項目的融資服務。
在產業政策方面，針對各地對民營企業和民間資本的各項準入條件，《意見》指出，要結合戰略性新興產業發展要求，加快清理戰略性新興產業相關領域的準入條件，制定和完善項目審批、核準、備案等相關管理辦法。除必須達到節能環保要求和按法律法規取得相關資質外，不得針對民營企業和民間資本在注冊資本、投資金額、投資強度、產能規模、土地供應、采購投標等方面設置門檻。
《意見》還提到，要鼓勵民營企業與民間資本進行商業模式創新，發展合同能源管理、污染治理特許經營、電動汽車充電服務和車輛租賃等相關專業服務和增值服務，發展信息技術服務、生物技術服務、電子商務、數字內容、研發設計服務、檢驗檢測、知識產權和科技成果轉化等高技術服務業。
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