按國務院原定的實施方案,山東、河南、四川、青島三省一市首批試點地區的家電下鄉政策在2011年11月到期,其它地區也將于2012年11月到期。家電下鄉政策截止日期越來越近,相關國家主管部委至今并無政策將延續的明確表態,家電下鄉政策的退出預期進一步加大。
與此同時,2011年4-5月家電下鄉的銷售量呈現大幅下滑趨勢,一方面是因為政府監管的加強和前期超常規數據錄入后出現的必然回落,但另一方面,數據下滑也表明“家電下鄉”政策及其補貼對拉動農村家電市場的作用在減弱,政策效應的遞減趨勢在加速。
下鄉銷售數據跳躍性波動三部委再次發文加強政策監管2011年,家電下鄉產品標識換標,商務部將家電下鄉產品標識卡統一從淡紫色調整為淡藍色。與此同時發生的,2010年2-3月份家電下鄉銷售數據沖高;尤其是3月份數據創歷史新高,商務部4月11日發布數據,3月份全國家電下鄉產品共銷售1471.5萬臺,同比增長135.36%;實現銷售額344.8億元,同比增長178.06%。
而為加強政策監管,財政部、商務部、工業和信息化部于4月12日再次聯合發文,印發《家電下鄉政策執行監管及違規處理辦法》的通知,要求各地強化家電下鄉政策規范化管理。監管加強和換標影響,家電下鄉銷售數據急轉直下,商務部公布4月份全國共銷售家電下鄉產品328.8萬臺,同比下降31%;實現銷售額87.2億元,同比下降12%,銷售量和銷售額均出現大幅度下滑,數據再次跳躍性波動。而日前公布的5月數據顯示,2011年5月全國家電下鄉產品共銷售578萬臺,同比僅僅增長0.90%,家電下鄉政策的對市場的刺激作用呈現出遞減拐點跡象。
杠桿作用帶來市場增長下鄉政策效應遞減或退出
2007年12月,國家開始在山東、河南、四川、青島三省一市實施家電下鄉政策,后不斷擴大政策實施的范圍,家電下鄉對拉動內需的作用明顯,財政部測算認為家電下鄉拉動國內消費16000億元。對企業,通過家電下鄉建立了觸角廣泛的農村銷售網絡,為企業的產品銷售帶來新的動力源;對消費者,家電下鄉帶來了實惠,也培育了農村消費者家電消費觀念與家電使用習慣。可以說,家電下鄉政策發揮了巨大的杠杠作用,即是撬動農村家電市場近兩年來高速增長的原動力,也是未來農村家電市場穩定發展的基礎。
按照國務院原定的實施方案,山東、河南、四川、青島三省一市首批試點地區的家電下鄉政策將在今年11月到期,其他地區也將于2012年11月到期,雖然相關行業協會和企業都希望家電下鄉政策能延續,給予緩沖期,讓企業軟著陸;但目前的情況,首批試點區域政策截止日期已經越來越近,國家相關主管部委并無政策將延續的明確表態,家電下鄉政策的退出預期進一步加大。
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