中國的宏觀稅負早已超過經濟發展階段相類似國家的平均水平，應該考慮各種減輕稅負及更多完善稅制的方案。稅收改革一直是一個經濟改革的一個焦點。而近期全國人大常委會也表決通過了關于修改個人所得稅法的決定，將個稅起征點由二審稿的3000元提高到3500元，于9月1日起施行。
據了解，此次稅收改革可能并不僅僅限于個稅，而營業稅、增值稅等稅收也將涉及。
記者在《財經》雜志的官方微博了解到，今年下半年將會對個體工商戶的營業稅起征點進行調整，由目前的3000元－5000元提高到1萬元。起征點提高后，部分個體戶的稅收負擔將有所減輕。
據了解，增值稅擴圍改革也在醞釀之中。據《財經》雜志報道，一位接近財政部門的權威人士表示，“接下來的結構性減稅中，最大的動作無疑是增值稅擴圍，以增值稅來替換建筑安裝、交通運輸、第三產業中的營業稅。”。
今年全國“兩會”期間，財政部部長謝旭人也曾經公開表示表示，根據“十二五”規劃，2011年會在一些生產性服務業領域推行增值稅改革試點，與此同時相應調減營業稅，從制度上逐步解決貨物與勞務稅收政策不統一的問題。
5月28日，國務院又下發了《國務院批轉發展改革委關于2011年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》，通知再次明確，今年將擴大增值稅征收范圍，相應調減營業稅等稅收。
財政部財科所助理研究員施文潑在接受《財經》記者采訪時表示，從大的稅制改革內容來看，目前主要就剩下增值稅擴圍這一部分，也就是將增值稅和營業稅進行合并。直接推開的難度比較大，只能由試點開始逐步推進。
施文潑認為，增值稅擴圍難點不少。目前增值稅屬于中央地方共享稅，營業稅屬于地方稅，而且是地方稅收的主要來源。增值稅擴圍后，地方稅收減少，中央與地方間的財力分配如何進行相應調整，成為爭取地方政府支持的關鍵問題。
施文潑認為，增值稅擴圍改革的首要前提，就是必須為地方財政尋找到穩定的支柱財源。從國際經驗來看，可擔此重任的當屬在不動產保有環節征收的房產稅，以及在欠發達而資源富集地區征收的資源稅。
雖然總體而言，營業稅改為增值稅有助于消除重復納稅問題，具有降低整體稅負的效果，但由于營業稅和增值稅的稅率差別比較大，也不排除出現整體稅負反而增加的可能。這就涉及到稅率設計的問題。另外，如何平衡改征增值稅后會產生稅負變動不一的情況也值得推敲。
來源：中國企業家網
轉自：
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業多項經濟指標創新高
