稀土收儲框架初顯，重磅政策將接連落地

稀土行業的重磅政策將接連落地。記者獲悉，國土資源部和財政部正在加快研究“稀土資源礦產地戰略收儲”運行機制，計劃加快開展南方離子型稀土的儲備工作。同時，下半年行業將迎來四項專項檢查，包括生產指令性計劃和環保核查。多家企業可能因此面臨停產整頓。

　　計劃開展南方離子型稀土收儲

　　在日前舉行的某行業論壇上，知情人士介紹了正在研究的“稀土資源礦產地戰略收儲”運行方案。

　　我國進行稀土資源戰略儲備的目的在于保障資源的持續穩定，以及掌握資源話語權。而“國家戰略儲備”的概念在5月由國務院下發的《關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》中首次正式提出。《意見》指出，要實行包括國家儲備與企業儲備、實物儲備和資源儲備相結合的方式在內的兩種戰略儲備，但未說明具體的運行機制。

　　“礦產地戰略收儲的管理委員會分別由國土部和財政部組成，執行單位為中央地勘基金管理中心，各礦產地戰略儲備公司則作為具體操作層，相應分別管理稀土、鎢、煤炭等分類品種。”據介紹，該收儲機制將涉及礦產地戰略儲備立法、儲備規模和勘察程度、儲備資金籌措渠道和數額，儲備信息的維護和儲備的相關產業政策。

　　儲備流程方面，則是根據區位分布、資源儲量和資源品位進行綜合評估，提出擬收儲建議，然后上報國土資源部，通過審核后下達資源所在地，制定具體收儲方案，最后送財政部審批，進行資金撥付。

　　收儲將綜合考慮儲備成本、中央與地方利益分配問題、擬儲備地區地質勘查程度等因素，使國家利益與地方利益雙贏。收儲的手段則分為規劃收儲和礦權回購收儲。

　　據悉，若運行方案獲得通過，將在全國數個資源區進行試點。而根據目前的研究方案，南方離子型稀土的儲備將被作為重點工作加快開展。原因在于離子型稀土資源類型獨特、儲量少，富集元素非當前消費的主流，以及資源賦存方式簡單，開采成本低。

　　離子型稀土的代表元素為鋱、鏑等。與北方輕稀土不同，離子型稀土的儲量少，且集中于我國南方省份，是更為稀缺的戰略資源。目前部分輕稀土元素價格已經初步企穩，離子型稀土價格依然堅挺。未來國家戰略收儲的開展，意味著該類型稀土元素將進一步獲得價格支撐。

　　下半年將迎核查風暴

　　除國家收儲外，稀土行業在下半年還將迎來一系列的核查風暴。

　　據包鋼稀土總經理張忠透露，下半年國家將進行包括指令性計劃落實和環保治理核查在內的四項專項檢查。屆時，可能會有多家企業面臨停產整頓，供應抑或受到影響。記者獲悉，對離子型稀土產品的沖擊已經開始顯現。

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