十二五林業行業發展將獲更大政策扶持

上海證券報昨日獲悉，林業“十二五”規劃將于近期出臺，除明確發展方向外，還將加大林業生物產業的政策扶持力度。

　　據業內人士向上海證券報透露，具體待出的扶持政策有一攬子方案，除“擴大林業信貸扶持”、“發行相關債券”等措施外，還將加大林業產業發展資金投入，包括“加大政府資金投入”、科技支撐資金、林業科研立項傾斜、引導社會資金投向等。

　　據中國林學會理事長江澤慧日前表示，國家林業局十分重視林業生物產業的發展，將林業生物產業作為全面推進現代林業建設的重要內容，納入到林業中長期發展規劃，國家林業“十二五”發展規劃和林業產業振興規劃。

　　林業生物產業有望成為林業產業新的經濟增長點。據江澤慧介紹，林業生物產業是以森林生物資源為基礎，建立在生命科學和生物技術創新與突破基礎上的新興產業和高技術產業。

　　據透露，即將出臺的林業“十二五”規劃的目標是，到2015年全國林業總產值達到3.5萬億元，林業總產值占國民經濟的比例，由現在的5%提高到2015年的6.36%。

　　江澤慧提出，應為林業生物產業的發展提供必要的外部支持和政策保障：加強發展林業生物產業政策的扶持；加強政府對發展林業生物產業的政策引導，進一步減輕林木生產、經營者的負擔，擴大林業信貸扶持政策，積極地探索建立森林保險體系；鼓勵符合條件的林業產業龍頭企業通過債券市場，發行各類債券類金融工具，募集生產經營所需的資金；鼓勵各類的擔保機構開辦林業融資的擔保業務。

　　在加大林業生物產業發展的資金投入方面，據江澤慧介紹，首先，加大政府對林業生物技術自主創新能力等方面的投入。在國家林業工程投資中劃出一定比例的資金用于科技的支撐，在林業科研立項和研發經費的安排上，要對林業生物產業類項目給予傾斜，建議將林業生物產業列入國家林業重點工程，獲得穩定的資金投入。其次，還應完善資本市場，促進創業投資發展，引導社會資金向林業生物產業。最后，應加大政策性銀行對林業生物產業的資金支持力度。

　　今年初國家林業局局長賈治邦曾表示，我國將積極培育林業戰略性新興產業。而在1月初，福建省林業廳、福建省發改委等六部門聯合出臺《福建省林業產業振興實施方案》，提出了安排專項資金扶持龍頭企業做大做強等多項優惠政策，方案中提出將中福實業和永安林業培育成產值超10億元以上龍頭企業。（宦璐）

來源：上海證券報

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