為了保障中藥產業健康發展,我國年內將密集出臺一批中藥產業政策,包括年內必須完成的常用中藥材國家收儲,以及中藥材流通方式的轉變和中藥材溯源制度等。另外,《現代中藥產業發展專項》作為一項重量級中藥產業政策也將推出。
中藥材的價格依舊處于上升勢頭,而中藥產業的發展越來越受到資源等因素的制約。
來自中國中藥協會中藥材信息中心的最新統計數據顯示,2011年1月至5月期間,中藥材價格整體依舊呈現上升勢頭,今年4月與去年同期相比,所檢測的537種藥材中,有399種價格上漲。今年一季度以來,中藥材價格平均漲幅為10%,最高漲幅達到400%,其中野生中藥材因為資源量持續減少,漲勢更為兇猛。
本報圍繞中藥材漲價這一熱點現象,進行了數次采訪報道。6月上旬,本報以及業內其他媒體的關于中藥材漲價的一組報道,引起高層關注。國務院主要領導人對此高度重視并作出重要指示,要求發改委、衛生部盡快就材料內容進行調研并拿出解決方案。
據中國中藥協會會長房書亭表示,近期發改委藥品價格評審中心和中藥協會擬共同組成調研組,赴藥材產區、藥材市場和中藥企業開展調研。
據了解,下半年,國家有關部門將出臺一系列中藥產業的調控政策。與此同時,中藥產業的“十二五”規劃也漸漸浮出水面。
調控政策將密集出臺
中藥材的價格飛速上漲已經引起國家有關部門的重視。業內人士透露,年內將密集出臺一批關于中藥材產業的政策,包括常用中藥材的國家收儲方案、中藥材流通方式的轉變以及中藥材溯源制度。
國家中醫藥管理局副局長吳剛表示,從2009年開始,國內中藥材行情已經歷四輪暴漲。而上漲的原因可歸結為五點:一是行情長期在低谷徘徊,生產萎縮;二是野生藥材開采過度,資源枯竭加劇;三是落后的貿易流通體系難以支撐市場快速發展需要;四是整體物價水平提升;五是 “游資”囤積炒作。
因此,吳剛指出,要解決當前面臨的生產供應困境,必須在以下方面加大工作力度:一、建立多部門協調機制,統籌管理,加強落實執行;二、加強信息平臺建設,合理規劃指導中藥材產業發展;三、建立完善農產品(000061)流通管理體系,加強產銷對接,減少中間環節;四、加快相關標準的制訂;五、對常用中藥材進行國家儲備;六、合理調節中藥材出口量;七、提高中藥材資源的利用率;八、加大對中藥材生產環節的保護和扶持力度;九、建立合理的中藥材價格形成機制;十、建立原料與成藥的價格聯動機制。
商務部秩序司藥品流通處處長王勝利也告訴記者,未來國家將建立中藥材重點品種儲備制度。按照國家應急和戰略儲備的統一規劃和部署,做好流通環節實物和資金的儲備。根據各類突發事件的特點,建立相應的應急保障機制。
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