《2011-2015年農機工業發展規劃》發布

5月31日工信部發布《2011-2015年農機工業發展規劃》，規劃中分析了我國農機工業發展的狀況及面臨的形式，確定了下一個五年規劃的指導方針、主要任務以及重點發展領域，并同時提出相關的配到政策支持方針。

　　發展規劃稱未來五年是我國農業機械大發展的關鍵時期，預計農業機械總需求量將持續升高，新技術和產品開發速度將加快。到2015年，年農機工業總產值達到4000億元以上，出口貿易額達120億美元，占全行業銷售額的20%。農業機械生產將廣泛采用現代制造技術，推動產業升級。初步形成集科研開發、主機制造、關鍵件制造、成套裝備供應、技術服務等為一體的產業體系，形成5家年銷售收入在150億元以上具有較強國際競爭力的大型企業集團。

　　發展規劃中的重點發展領域包括糧棉油糖安全增效的技術裝備、農業可持續發展和節能環保的裝備、農業結構調整需要的裝備、農業產業化所需的農產品16.38,-0.05,-0.30%加工成套裝備、農機自動化和信息化與智能化技術。

　　對于政策措施，發展規劃指出，政府將制定產業政策完善法規體系，進一步營造良好環境，政府將繼續實施并完善農機具購置補貼政策，建立多元化投融資機制，保障發展所需資金等等。

附 農機工業發展規劃2011～2015年全文

　　工業和信息化部 二O一一年三月

　　前 言

　　黨的十七屆三中全會指出“農業發展的根本出路在科技進步”，提出為了適應“農業規模化、精準化、設施化等要求，加快開發多功能、智能化、經濟型農業裝備設施，重點在田間作業、設施栽培、健康養殖、精深加工、儲運保鮮等環節取得新進展”。提出“發展現代農業，必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快轉變農業發展方式，推進農業科技進步和創新”。強調“支持農用工業發展，加快推進農業機械化”。

　　農業機械是實現農業機械化最基本的物質保證，是現代農業的支撐。農業機械是發展農業生產，解決“三農”問題和建設社會主義新農村必備的裝備，是提高農業生產效率、保障資源充分與有效利用、環境友好與可持續發展的有效工具，對保障國家糧食安全、促進農業增產增效、改變農民增收方式和推動農村發展起著重要作用。

　　農機工業要認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，進一步提高對“三農”工作重要性的認識，深刻領會“以工促農、以城帶鄉”的重大意義，把“工業反哺農業、城市支持農村”的方針落實到行業中去。農機制造業必須全面落實《國家中長期科學和技術發展綱要2006～2020》、《裝備制造業調整和振興規劃》，貫徹落實《國務院關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》國發〔2010〕22號，以下簡稱《意見》精神，堅持科學發展觀，走新型工業化道路，實現行業振興，為完成黨的十七屆三中全會提出的2020年農業農村改革的目標任務提供物質技術裝備。

　　一、我國農機工業發展現狀

　　一“十一五”農機工業取得的主要成績

　　1.產業規模快速增長

　　我國農機工業受益于國家政策鼓勵、資金投入、財稅優惠等多個方面的扶持，同時隨著科研、生產、開發體系進一步的創新和發展，產業規模不斷擴大并穩步保持快速發展態勢，主要總量指標已經位于世界前列，成為世界農機制造大國。2010年規模以上企業工業總產值達到2838.10億元，工業銷售產值達到2768.15億元，是2006年的兩倍多。以具有代表性的農機產品 拖拉機和聯合收割機為例，生產數量遠遠超過其他國家，居世界首位。“十一五”期間我國主要農機產品均呈快速增長，特別是大中型拖拉機和自走式聯合收割機，市場火爆，產銷量逐年高速增長。

　　2.產品結構不斷優化

　　農機企業通過技術改造、技術引進和自主開發，使一批科技含量高的農機產品應運而生，大大縮短了我國農機工業與國外先進水平之間的差距，產品水平進一步提高。例如：大中型拖拉機2009年和2010年產量均超過30萬臺，160-180馬力大型拖拉機實現批量生產，265馬力大型拖拉機樣機面世；自走式玉米聯合收獲機技術逐步成熟，并批量投放市場。

　　3.科技創新能力加強

　　在“十一五”期間，通過實施一系列重大項目攻關，科技創新能力取得了明顯的成效。首先，提高了大宗糧食生產機械 聯合收割機性能和可靠性，小麥收獲基本實現了機械化；第二，實現了水稻插秧和收獲技術與自動控制技術的系統集成，克服了水稻機械作業的瓶頸。同時針對我國水稻生產機械科技需求，以超級稻為重點，研究適應雜交期特點的育秧、栽植和收獲技術。針對跨區收獲，研制了聯合收割機作業性能檢測系統和作業速度智能控制系統；研制了聯合收割機駕駛室人機工程實博客驗平臺及評價軟件等；第三，在農產品加工技術與裝備領域，圍繞農產品優質、安全、高效和節能降耗加工處理的要求，重點開發了高品質蛋白與油脂聯產加工成套技術裝備、果蔬綠色干燥與保鮮技術裝備、棉花加工成套技術裝備；第四，為達到高效快速防治和低污染，開展低量農藥噴灑技術和寬幅機動噴霧設備技術研究，針對高效施藥技術重點研究了農藥循環噴霧技術、防飄噴霧技術和均勻施藥技術，開發了射流防飄噴頭、恒壓防滴閥和精密混藥裝置等關鍵基礎部件，形成了小批量生產能力；研制了高效低污染循環噴霧機、大田防飄噴桿噴霧機，小型均勻施藥機具等植保機械產品；第五，為早日實現棉花生產全程機械化技術，正攻克采棉機關鍵技術；第六，在農用動力機械方面，重點完成了節能型小型拖拉機和180馬力級拖拉機技術提升及產品產業化；第七，農業航化作業作為農業機械化的發展和延伸，新型高效、噴灑藥物均勻的農林飛機已研制成功并投放市場；第八，控制和信息技術的應用，為農機產品的升級換代、提高技術性能和可靠性提供前沿技術支撐。

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