煤化工準入標準初稿已完成

目前，國家發改委正在制定關于規范煤化工項目準入條件的相關文件，將限制煤炭調入省發展現代煤化工。5月27日，國家能源局能源節約和科技裝備司巡視員陳世海在“十二五”石化行業發展大會時透露，目前相關文件已經完成初稿，正在征求各方意見，很快就會發布。

　　煤化工各方面將獲規范發展

　　記者注意到，3月23日國家發改委公布《關于規范煤化工產業有序發展的通知》，對幾乎所有煤化工領域內的細分行業都做出了嚴格限制。

　　根據《通知》，在新的核準目錄出臺之前，年產50萬噸及以下煤經甲醇制烯烴項目，年產100萬噸及以下煤制甲醇項目，年產100萬噸及以下煤制二甲醚項目，年產100萬噸及以下煤制油項目，年產20億立方米及以下煤制天然氣項目，年產20萬噸及以下煤制乙二醇項目都將被禁止。

　　據透露，根據通知的要求，國家發改委、能源局正在做煤化工產業政策的編制，以及煤化工煤炭深加工試點示范規劃的編制，初稿已經擬定，正在內部討論。

　　與《通知》不同的是，正在擬定的煤化工準入標準相關文件更加完善細化，對煤化工項目的各個方面制定了很完整的規范。

　　例如，對示范裝備的技術，如干粉煤氣化技術、大型甲烷化技術、大型合成氨技術等都有規范。此外，還對示范項目的能效和能耗也有要求，比如煤炭間接液化的能效要求在45%以上，而產品能耗要求在3.5億噸標準煤以下。

　　“逢煤必化”現象嚴重

　　“考慮到技術裝備、資源配套條件等因素，‘十二五’時期我國還不具備大規模布局煤化工產業，并且要限制煤炭調入省發展現代煤化工。”陳世海說。

　　據悉，隨著煤化工產業發展變化，現在我國許多煤炭調出省已經成為煤炭調入省。山西、陜西、內蒙、寧夏、新疆等幾個省區為調出省。

　　陳世海指出，“十一五”時期，我國一些煤化工試點示范項目取得了良好效果，如直接法煤制油和煤制烯烴等。然而，由于很多地方一哄而上，也帶來了很多問題。“包括煤化工項目重復建設、引進不成熟技術等風險和問題，而且如甲醇等傳統煤化工產業也大多過剩。”他說。

　　事實上，記者也了解到，近兩年煤化工發展勢頭過于兇猛，投資過熱，產能過剩現象嚴重，很多地方政府一味追求煤化工，“逢煤必化”現象很嚴重。

　　正是注意到上述問題，當日中國石化工業聯合會發布的《石油和化學工業“十二五”發展指南》也指出，“新型煤化工試點項目主要在煤炭資源豐富、水資源充足、環境容量大、運輸條件較好的地區布點，限制煤炭調入省發展現代煤化工，并且防止甲醇、二甲醚產能盲目擴張，堅決淘汰落后甲醇、二甲醚生產能力。”（于祥明）

來源：上海證券報

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