從稀土開采指令性計劃、出口配額、行業準入,到環保門檻,稀土行業的全面洗牌在所難免。
4月11日,環保部對外發布《關于開展稀土企業環保核查工作的通知》,要求各稀土企業自查自糾,并在今年8月1日前提交環保核查申請。
在今年早些時候,環保部發布“十二五”期間的首個國家污染排放標準——《稀土工業污染物排放標準》,業內普遍認為,其門檻之高,已經超過國際標準。
此次發布的環保核查通知規定,通過環保核查的主要條件為:遵守國家和地方相關法律、法規和政策,近3年未發生重大及以上環境污染事故或重大生態破壞事件。
政策頻頻出臺,逼迫稀土行業加快兼并重組步伐,一批中小稀土企業或因此出局。
稀土企業需過四道環保關
中國稀土學會秘書長林東魯告訴《每日經濟新聞》記者,長期以來,我國稀土行業污染非常嚴重,希望這些政策更快推進稀土行業兼并重組。
在未來的3個多月內,各稀土企業將面臨一場大考。除企業自查外,此次核查的稀土企業,必須通過省級環保部門初審、環保部復核和發布公告另三道關。
而對于未提交核查申請、未通過核查以及弄虛作假的企業,各級環保部門不予審批其新改、擴建項目環境影響評價文件,不予受理其上市環保核查申請,各級環保部門不得為其出具任何方面的環保合格或達標證明文件。
環保部通知規定了一系列通過核查的主要條件,包括:依法執行了建設項目環評審批和環保設施竣工驗收制度,稀土礦采選、冶煉項目竣工后,取得有審批權的環保行政主管部門的竣工環保驗收批復;同時,污染物排放達到總量控制要求,達標排放、排污申報、排污許可證等手續完備,按期足額繳納排污費。
另外,稀土企業需實施清潔生產審核并通過評估驗收,按照《清潔生產促進法》和環境保護部的要求實施了清潔生產審核,并通過了清潔生產評估驗收,且每兩年滾動實施一輪清潔生產審核。
在環境管理制度及環境風險預案落實情況方面,稀土企業需要制定有效的企業環境管理制度并有序運轉,按規定制定企業環境風險應急預案并定期演練。
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