• 公積金條例修改再啟動,支持保障房建設將合法化


    作者:賈海峰 紀睿坤    時間:2011-04-07





    本報記者獲悉,從3月開始,住建部、發改委、財政部、審計署等多部門組成調研組,就《條例》的實施和修訂深入湖北、湖南等多個省份開展調研。

      國家財政部綜合司副司長陳怡芳在一次調研座談會上表示,現行的《住房公積金管理條例》已經多年未修訂,存在諸多弊端。此次調研,主要是為了充分征求社會和地方政府的建議,為條例的下一步修訂提供參考依據。

      記者致電湖北住建廳了解到,調研組的調研重點主要在于公積金制度的運作機制,以及資金使用效率和監管問題等各個方面。

      此外,“公積金與保障房關系”也是此次調研的一個重點。此前,關于公積金支持保障房建設是否合法的問題一直爭議很多,而《條例》修改則可能將其“合法化”。

      多路調研

      湖北住房和城鄉建設廳一位人士向記者透露,早在2月底的時候,湖北省住建廳就接到了來自住建部的通知,要求其給下屬地級市住建部門下發通知,先行將調研提綱發給地級市,讓地級市準備好材料,以備調研組前來。

      在3月中旬開始的調研活動當中,分別由住建部、財政部、發改委等部門的副司級干部帶隊的調研組,則分別選取了寧夏、陜西、湖北、湖南等省份,每個省份選取2個城市作為現場調研點。

      大岳咨詢公司總經理金永祥向記者表示,上述調研主要是為了《條例》修訂,修訂的關鍵就是找問題,聽意見。而中西部地區在住房公積金管理方面的問題相對突出。

      記者了解到,此次調研問題分為:基本情況和“存在問題與改進建議”兩部分進行。

      以調研組在湖北省調研所提出的調研提綱為例,其調研問題主要集中在制度定位等方面上。

      例如,調研組提出了:制度定位和目標與當前形勢存在哪些不相適應的方面,應如何進行調整;如何界定住房公積金制度與住房保障的關系;住房公積金制度功能是否需要調整,應如何調整等問題。

      上述湖北省住建廳人士表示,省里對此次公積金管理問題調研也高度重視,調研組提到的這些制度層面的問題,反映出此次調研背后是對公積金制度有比較大的改革決心。

      對此,一位接近北京公積金管理中心的人士表示,建立利益激勵機制促進公積金歸集和繳納工作,賦予公積金管理中心以必要的執法權等,這些都是目前公積金管理制度中存在的問題,也是基層公積金管理機構向調研組反映問題比較集中的內容。


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