本報訊(記者張艷)日前,記者從稀土企業證實,經國務院批準,財政部、國家稅務總局下發通知,決定自2011年4月1日起,統一調整稀土礦原礦資源稅稅額標準。相比之前,調整后每噸稀土的資源稅上漲十倍以上。對此,業內人士表示,由于此次稅額調整將增加稀土原礦開采成本,所以預計將推高稀土價格。
據了解,4月1日起,新實施的稀土資源稅稅額標準為:輕稀土,包括氟碳鈰礦、獨居石礦,60元/噸;中重稀土,包括磷釔礦、離子型稀土礦,30元/噸。而在中國現行的資源稅暫行條例中,稀土按照“其他有色金屬礦原礦”上限征收,即稅額標準僅為3元/噸。此舉意味著稀土資源稅將提高10至20倍。
對此,聯合金屬稀土行業分析師余澤全表示,國家此次調整稀土資源稅水平,主要原因在于經過近一年的價格上漲,原有的稀土原礦資源稅標準已經太低,不適應稀土新的市場價格。業內人士稱,作為資源的一種,稀土屬于全民,稅賦太低,不符合資源造福全民的初衷。
據記者了解,從去年國土資源部、發改委等六部委聯合整頓稀土礦以來,稀土的價格一直穩步上升,多品種漲幅達3倍左右。以碳酸稀土(一種稀土精礦)為例,在去年6月初均價15500元/噸,而昨天價格47000元/噸。近期漲幅最大的氧化鐠釹去年6月價格16.6萬/噸,昨天報價為45.9萬元/噸。
不過,新資源稅出臺,或將刺激稀土價格再次上漲。安信證券相關分析師表示,此次雖然大幅提高稀土資源稅稅額,但是仍延續了從量計征,而非從價計征,稀土產品價格上漲,稅額并不增加,企業即可通過漲價來轉嫁資源稅成本。據悉,隨著在新能源、新材料、節能環保、航空航天、電子信息等戰略性新興產業相關領域的應用日益廣泛,稀土已成為戰略性新興產業必不可少的關鍵原材料,需求空間廣闊。
目前全球95%的稀土由中國生產,而之前各企業一擁而上,不僅導致我國稀土資源浪費嚴重,而且價格較低。近來,我國已意識到這一問題,不斷加強對稀土行業的監管,包括出臺出口配額、出口關稅,以及稀土礦國家規劃區等。
此外,余澤全也表示,稀土行業的濫采亂開現象在某些地區仍然比較嚴重,僅從資源稅上“開刀”,并不足以將一些實力較弱的中小企業淘汰出這一行業。國家淘汰落后稀土產能的主要手段還是設立環保和技術準入門檻。
來源:京華時報
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