3月26日,國土資源部黨組成員、總規劃師胡存智在某論壇時表示,國土部正在對土地招拍掛新規則進行研究,不一定要“價高者得”;比如先規定價格門檻,到達一定地價,再競爭就以其他標準評標。據記者了解到,廣州、上海、北京等一線城市已經在土地拍賣制度改革上先行一步。
國土部研究拍地新規則
胡存智稱,國土部正在對土地招拍掛新規則進行研究,不一定要“價高者得”,具體怎么完善招拍掛制度,需要設置多種條件。比如先規定價格門檻,到達一定價格,再競爭就不以價格為準,企業的設計思想、無形資產、設計理念都將成為評標的依據。
胡存智還認為,目前土地城鎮化速度大于人口城鎮化速度,這是非常危險的。應加快人口定居,剪斷和戶籍聯系在一起的城市的準入條件,應把本不該聯系卻附加在戶籍上的一系列條件一一消除。為了打擊異地炒房現象,各地紛紛出臺的對外地購房者有一定排斥作用的限購令,從長遠來看不應該。
要看企業綜合實力
地產人士表示,未來土地拍賣的方向不僅僅是看房地產企業的資金實力,而是應該以土地最優發展的綜合評價來進行評選。同時,大力發展保障住房也可結束地王時代。
中地行市場傳播部副總監陳揚認為,為了避免價高者得,就必須將項目未來的售價加以控制,這樣就較好地將地價控制在合理的水平,以免盲目競拍,導致價格攀升。
經緯行研究中心高級主任曾英杰表示,可以針對具體的地塊量身訂做條件,讓土地出讓除了貢獻財政收入外,還能夠更好的解決社會及民生的問題。當然,在這種條件下,需要加強輿論對土地出讓的監督,防止出現尋租的行為。
京滬穗已作初步改革
據悉,傳統的土地拍賣制度正面臨越來越多的指責,被認為是推高房價的罪魁禍首。而記者了解到,一些一線城市包括北京、廣州、上海等已經在土地拍賣制度上作出了初步的改革嘗試。
廣州目前在部分的土地拍賣中實行“勾地”制度,就是出讓計劃對外公布后,企業或聯合體可以向廣州市房地產交易登記中心提出“勾地”申請,交易登記中心再根據“勾地”和市場運行情況組織地塊公開出讓。
而北京要求嚴格控制非理性土地競價,具體的做法是,在一塊土地交易前,將委托專家和評估機構,根據這一地區目前的房價和地價進行綜合評估,確定一個地價的合理區間。
如果土地競價超過了這一區間,仍然還有開發商要加價,就不再是“價高者得”,而是綜合評定競標開發商的資質、資金能力、開發建設規劃,特別是配建保障房和承擔公益性設施建設等內容,來確定最終競得者。
此外,上海延續多年的“價高者得”的土地出讓模式也在發生轉變。部分土地招標將直接以評標結果決定土地中標人,這種模式下,報價因素僅占最后評標結果的30%。(記者 羅莎琳)
來源:信息時報
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