商務部、發改委、財政部等八部委日前發布《關于“十二五”期間實施積極的機電產品進口促進戰略的若干意見》，提出要在“十二五”時期，逐步提高先進技術和關鍵設備、關鍵零部件進口比重；促進進口中的投資品、消費品和中間品的比例結構趨于合理；滿足新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業及其他重點產業的進口需求。適時調整《鼓勵進口技術和產品目錄》，對國內剛起步研究開發的先進技術和關鍵設備要研究給予專項支持政策。
《意見》指出，“十二五”時期，將加大對鼓勵進口商品的支持力度。完善現行相關進口促進政策，加大對先進技術和關鍵設備、關鍵零部件及國外限制對華出口高技術和先進設備的進口支持力度。要根據產業的發展需要，適時調整《鼓勵進口技術和產品目錄》。適時調整不予免稅的進口商品目錄。結合產業發展狀況和重點產業規劃，適時調整《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》，逐步提高免稅商品技術要求。
《意見》指出，為推動引進消化吸收再創新，將加大對鼓勵進口技術裝備消化吸收再創新的支持力度。加強技貿結合引進關鍵技術。依托重大工程推動引進消化吸收再創新。依托重點工程，重點抓好清潔能源、高檔數控機床、船舶、鐵路機車、汽車、航空、通信等具有突破性帶動作用產業的引進消化吸收再創新工作。
《意見》明確，鼓勵引進先進技術裝備的實施主體與裝備制造企業共同引進消化吸收再創新。國家重點工程的建設企業在引進技術的同時，要與國內裝備制造企業聯合制訂消化吸收方案。對重大技術的引進，鼓勵由制造商和用戶共同投資組建技術公司，開展引進和消化吸收再創新工作。
同時，加大金融支持進口力度。積極為企業特別是中小企業進口先進技術和關鍵設備、關鍵零部件提供信貸支持。
來源：中國工業報
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