業內人士稱收入分配改革方案可能2011年出臺

既然有鹽，還要醬油干啥？

——當被記者問及在柴米油鹽醬醋方面的支出情況時，42歲的貴州農民焦光書反問道。他家里每年最大的一筆開支是買洗衣粉的花費，“一年下來要四五十塊錢”。

收入分配不合理、貧富差距逐步擴大，是“十二五”時期避不開、繞不過的重大問題。2011年很可能是收入分配改革有突破性進展的一年。

收入分配關系到每一個人的錢包，向來都是一個敏感話題。從2006年公務員工資制度改革開始，中國新一輪收入分配改革在爭議中走走停停。從2009年4月29日國務院常務會議提出加快出臺《關于加強收入分配調節的指導意見及實施細則》至今，眾所期待的收入分配改革方案仍待字閨中。

國家發改委就業與收入分配司副司長紀寧就此解釋說：“由于收入分配的問題涉及面廣，既是民生問題，又事關經濟社會發展的全局，具有長期性、艱巨性、復雜性的特征，所以必須著眼長遠、統籌考慮。”

事實上，收入分配改革方案雖然沒有在2010年按時出臺，但是已經有一些達成共識的改革措施在2010年陸續出臺了。

最低工資上調率先吹響 “集結號”。自2010年2月1日江蘇率先上調最低工資，目前全國已有29個省市調整了最低工資標準，平均漲幅達24.0%。其中，河南最低工資平均增幅達37.5%，列全國之首。調整后月最低工資標準最高為上海市，達1120元。

此外，工資集體協商制度也有較大進展，一些地區探索實行了行業性和區域性工資集體協商制度。據悉，全國總工會將在3年內在各類已建工會的企業中全面推行工資集體協商，并將考慮把企業是否建立工資集體協商制度作為“五一勞動獎狀獎章”等評先評優的必備條件，將從法律上對拒不接受工資集體協商的行為進行懲處。

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