未重新獲得生產許可乳品企業將被停止生產

近日，根據工信部、發改委、質檢總局共同下發的《關于在乳品行業開展項目審核清理工作的通知》，全國各地正陸續對包括嬰幼兒奶粉在內的乳制品生產企業進行重新審核，并發放生產許可。

　　從2011年3月1日起，未重新獲得生產許可的企業，必須停止生產乳制品及嬰幼兒配方乳粉等產品。

　“根據目前的情況，我們預計全國大約有20%至25%乳企在此輪審核中不及格。”乳業資深專家王丁棉24日向本報記者透露，目前，審核已進入第二階段。第一階段是企業自己申報送審，已于2010年12月底結束；第二階段，則是由質檢部門到企業實地審核，并向質檢總局申報。

　　廣東燕塘乳業一位人士也向本報證實了這一說法，“最近，一直在進行，相比以前的標準，這次明顯嚴格了很多。”

　　王丁棉透露，這次審核，對企業的檢測設備、檢測手段和檢測人員，均提出了嚴格的要求。“例如，對于三聚氰胺的檢測，企業一定配備專門的檢測設備和專門的檢測人員，不像以前，讓檢化工的來檢食品。”

　　在他看來，此輪審核，將令中小乳企面臨重新洗牌，乳制品行業也將形成新的格局，“資源更多地會向中等和大型企業聚集”。

　　新的檢測標準，將大大增加企業的成本。對于許多小型乳企來說，這都是一道無法跨越的門檻。“單是檢三聚氰胺，最便宜的設備，小企業要200到300萬，中等規模企業要500至600萬，大型企業要1000至1500萬。對于中小乳制品企業來說，一年的生意就只有一千幾百萬，兩三百萬相當于其一年的流動資金周轉，壓它200萬，它發工資都成問題。”王丁棉說。

　　并且，據王丁棉介紹，新的細則要求企業對每批產品都要進行檢查的，每次檢測平均需要200-300元，一年下來也要好幾十萬檢測費。“本身這些企業已經在盈虧邊緣，再增加這兩筆費用，成本更重，營銷壓力更大。”

　　但王丁棉也指出，如何落實對企業“檢測環節”的監管才是關鍵。“現在的問題是，設備可以借錢買或者租借回來，但企業會不會為了節省檢測運行的成本，光擺不用，或者一個月隨便檢測幾次，檢測時候設置的參數弄個大致約莫的。這些，若要靠企業自覺，是很不靠譜的。”

　　中國乳制品工業協會理事長宋昆岡則認為，此舉不僅會加速乳業的重新洗牌，也將導致乳制品價格普遍上漲。“因為它的成本高了，有些企業還需要進行改造，增加了一大筆投資。更何況，現在原輔材料的漲價幅度都比較大。成本增加了，肯定是要轉嫁給消費者的。”（葉碧華）

來源：21世紀經濟報道

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