我將繼續保持加工貿易政策穩定性

商務部副部長蔣耀平1月5日在第二屆中國開放經濟發展高層論壇上指出，將保持加工貿易政策的穩定性和可預見性，避免大起大落。中國加工貿易產生巨額順差，其實質是外資企業產業向中國轉移的結果。全球化背景下，兩國貿易的順差不能反映兩國實質的利益分配格局，中國對美國巨額貿易順差則是多國投資利益的綜合體現。“全球化背景下，現有貿易統計方式不能如實反映國際貿易的利益格局，我國正在積極推動貿易統計方式調整的研究。”商務部副部長蔣耀平1月5日在第二屆中國開放經濟發展高層論壇上作主旨發言時這樣表示。蔣耀平還指出，我國將保持加工貿易政策的穩定性和可預見性，避免大起大落，加工貿易政策將在穩定中繼續完善。

順差在中國利益在全球

蔣耀平指出，加工貿易的順差產生在中國，但利益被全球分享。他說，中國加工貿易產生巨額順差，其實質是外資企業產業向中國轉移的結果，全球化背景下兩國貿易的順差不能反映兩國實質的利益分配格局，中國對美國巨額貿易順差則是多國投資利益的綜合體現。

蔣耀平表示，只有堅持反映國際分工全球化的客觀現實和利益關系，才可以真正體現出國際貿易的利益所在。他特別提到“增信釋疑”四個字，他說，應該通過擺事實、講道理，增信釋疑。我國加工貿易順差是全球利益的共享，是經濟全球化的必然結果，而不是全球經濟失衡產生的根源。過去，我國憑借生產要素市場的比較優勢和服務優勢，吸引了大批跨國公司的產業轉移，包括核心零部件的集群轉移。在全球化格局下，“你中有我，我中有你”，不能單看加工貿易順差數據。美國等發達經濟體依托在技術、標準和軟件方面的壟斷優勢，占據產業鏈的制高點，在各個環節獲取豐厚利益，而中國企業僅在加工、組裝環節受益。

蔣耀平指出，發展加工貿易是我國在現有的全球經濟分工格局下的必然選擇。從我國現有的國際經濟地位以及現有發展水平和基礎看，我國仍處于發展加工貿易不可逾越的階段。必須經過相當長時間的積累，才能真正實現從“中國制造”走向“中國創造”。

發展加工貿易

在目前情況下，可解決就業并對促進我國配套產業的發展提供巨大機遇。他同時表示，加工貿易的轉型升級取決于整個產業體系的轉型升級，不是單一企業或單一產品可以輕易跨越。要通過自主技術創新，發展關鍵零部件、核心專利和建立標準，在保持“中國制造”優勢的同時，形成“中國創造”的優勢。在這個過程中，中國完全有可能利用產業調整帶來的機遇，提升在全球產業鏈中的地位。

保持加工貿易政策的穩定性

蔣耀平表示，我國將保持加工貿易政策的穩定性和可預見性，避免大起大落，加工貿易政策在穩定中繼續完善。我國將推進加工貿易政策的轉型升級，出臺促進加工貿易轉型升級的指導意見，鼓勵企業向加工貿易產業鏈的高端轉移，延長加工貿易國內增值鏈，穩步推動向中西部轉移，鼓勵增量向特殊監管區域集中，注重節能環保，防止“兩高一資”的抬頭。同時，我國正在研究和探索加工貿易出口轉內銷的政策措施。

來源：國際商報

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