• 新基金擬備案發行,將增加市場資金供給


    作者:楊娜    時間:2011-01-13





    或帶來發行數量的增加,但預期不宜過高

      1月12日,一家大型基金公司相關人士在接受采訪時表示,新基金備案制的推行,可能帶來發行數量的增加,但基金規模仍受限于今年市場資金狀況,對其“增加市場資金供給”的預期不宜過高。

      近日多家媒體報道稱,證監會基金部已經著手制訂備案制下的相關發行文件的模板,未來除了創新產品,常規新基金的發行將從“核準制”改為“備案制”。

      市場普遍預期,基金發行備案制的推進,既可推動基金業市場化,亦可增加市場資金供給,將資金通過基金支撐A股擴容“大池子”的方式再轉入實體經濟。

      有基金公司人士亦認為,若備案制推行,新基金發行的數量可能增加,但是考慮到市場資金狀況,基金規模不一定大,因此對“增加市場資金供給”的預期不可過高。

      2009年6月IPO重啟以來,在支持“保增長”的大背景下,A股高速融資,2011年融資預期亦居高不下。2011年市場預期A股融資與2010年旗鼓相當,可達8000多億元左右。2010年A股融資近萬億元,上證指數滬指從2010年初的3289點,下跌至年底最后一個交易日的2808點,累計下跌14.31%。在全球資本市場中,其表現僅略強于身陷歐債危機的希臘和西班牙。

      然而,現行《證券投資基金法》第四章明確規定,基金新產品募集申請需“經核準后”方可發售。因此,業內普遍猜測,新產品實行備案制需等修改后的新《基金法》出臺。

      多家媒體報道稱,備案制方向基本上確定,基金部已經運作了數月,主要是在制定格式化發行文件,例如基金合同、招募說明書、法律意見書等的文本。這將實現基金業局部市場化,同時備案制是針對常規化產品,而創新類產品依然需要走審批程序。

      在基金業界,推行備案制管理具有明顯的市場化改革特征,即便放在整個A股資本市場改革的大背景下,這亦是有前瞻性的舉措。此前,新股發行改革一直備受市場詬病,市場一再呼吁應將現有的審批制轉向更具市場化色彩的注冊制。


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