新的個稅改革方案已經上報國務院

“十二五”開局之年，個稅改革有望獲得突破。

　　據消息人士透露，近日，新的個稅改革方案已經上報國務院，方案將對整張稅率表作出調整。

　　“新的個稅改革方案，可能不會改變2000元的起征點，但拉開了稅率級次，也對稅率作了相應調整。此外，改革方案在個稅征收制度上作出了一些推進，可能會將其他所得的800元征收點調整到工資所得的2000元同等水平。”該消息人士告訴記者。

　　2010年11月，財政部、國家稅務總局和國務院法制辦共同完成了《個人所得稅法修正案》起草工作。該草案對個稅制度進行了多處修改，以達到為中低收入者降低稅負的目標。

　　據悉，此次個稅修改的目標包括：適當降低中低收入者稅收負擔、推進合并應稅所得項目、適當調整稅率級次；清理規范稅收優惠、改善征管條件等內容也被寫入草案。

　　社科院財貿所所長楊志勇告訴本報記者，雖然此次個稅改革免征額不上調，但縮減稅率級次、擴大稅率級距以及適當下調稅率之后，肯定會起到減稅的效果。

　　最高檔稅率下調

　　“最高稅率的設定目前存在爭議，很有可能會下調。”

　　目前，我國個人所得稅實行9級累進稅率，稅率從5%到45%，而國際上多為4到5級稅率。此次個稅改革調減級次后，可能只保留5-6級稅率，而相應的級距擴大后，可使中低收入者復合到最低的一、兩級稅率之上。

　　“個稅調減級次，對中低收入者會有好處。級距擴大，使中間收入人群不會很快跨入高收入稅率中去，這就減少了他們的負擔。”中央黨校經濟學部宏觀經濟室主任梁朋強調，個稅改革對中低收入者有一定幫助，但現在主要問題是初次分配。收入的初次分配問題沒有解決，想通過二次分配制度來調整，難度比較大。

　　此次稅收改革變化最明顯的，是針對高收入人群稅收的調整。根據目前個人所得稅超額累進稅率，對月薪超過10萬將以45%的稅率征收個稅。

　　“最高稅率的設定目前存在爭議，很有可能會下調。”楊志勇表示，“現在中國的最高稅率，相對于國際水平來看已經過高。”

　　梁朋也認為，調整45%的最高檔稅率，對稅收是有好處的，因為國內實際上很少有人能夠征到45%，部分高收入者會采用某些方法不在國內納稅。而調整后的稅率，可以增加實際的境內納稅。

　　此外，此次個稅改革除了調低45%的稅率，還有可能將最高檔設置調高到10萬元以上。楊志勇也認為，現在最高稅率月收入10萬的適用級次，同當前經濟發展程度脫節，應該適當上調。

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀