工業和信息化部11月30日發布了《水泥行業準入條件》（簡稱《條件》）。《條件》指出，鼓勵現有水泥（熟料）企業兼并重組，支持不以新增產能為目的技術改造。
抬高準入門檻嚴控新項目
《條件》明確，投資水泥（熟料）新、改、擴、遷建項目自有資本金的比例不得小于項目總投資的35%，部分省份原則上應當停止核準新建、擴大水泥產能等。在水泥生產線規模、工藝和裝備方面，新建水泥生產線要采用新型干法生產工藝，單線建設要達到日產4000噸級水泥熟料規模，經濟欠發達、交通不便、市場容量有限的邊遠地區單線最小規模不得小于日產2000噸級水泥熟料。各省、自治區、直轄市要根據水泥產能總量控制、有序發展原則，嚴格控制新建水泥（熟料）生產線項目。對新型干法水泥熟料年產能超過人均900公斤的省份，原則上停止審批新建、擴大水泥產能項目。
嚴格執行“三同時”制度切實保護環境
《條件》指出，新建或改、擴建水泥（熟料）生產線項目，必須依法編制環境影響評價文件；嚴格執行環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的環境保護“三同時”制度，嚴格落實各項環保措施；新建或改、擴建水泥（熟料）生產線項目未經環保部門驗收，不得投產。嚴格執行《水泥工業大氣污染物排放標準》和《水泥工業除塵工程技術規范》以及可替代原料、燃料處理的污染控制標準。
不符合準入條件的項目不得投產
《條件》指出，新建或改、擴建水泥（熟料）生產項目必須符合上述相關準入條件。對不符合準入條件的項目，投資和工業主管部門不得核準，土地管理部門不得辦理供地手續，環保部門不得批準環境影響評價報告，質檢部門不得發放生產許可證，金融機構不得提供新增信貸支持。
新建或改、擴建水泥（熟料）生產項目在建成投產前，要經省級工業主管部門組織同級有關職能部門、行業協會，按照準入條件要求進行檢查和驗收，驗收合格后方可正常生產。凡不符合上述準入條件的新建和改、擴建水泥（熟料）項目不得投入生產，已經生產的應限期整改，整改后仍不符合準入條件的要停止生產。
來源：中華建筑報
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