備受關注的成品油定價機制調整方案走至公布前的最后一步。
12月1日,《每日經濟新聞》記者從知情人士處獲悉,上述改革方案已報國務院審批。但受國內“戰通脹”難度加大的影響,擬定于年底進行調整的相關方案或將推遲至明年初。
上述知情人士表示,調整方案維持成品油改革市場化的大方向未變,最大變化是縮短了調整周期以及對操作手段進行了微調。
新方案仍為試行版
據悉,在剛過去的11月,國家發改委已與業內專家多次就上述方案細則進行反復敲定,后將討論后成稿報國務院審批。但此方案仍是試行版,為再改革預留充足空間。
依照現行《石油價格管理辦法試行》,我國成品油價格形成機制實行的是“22個工作日+4%”原則,至今已經過12次調價考驗。
但鑒于其受頗為復雜的調價流程等因素影響,明顯滯后于國際原油價格,致使與國際油價接軌的初衷大打折扣。由此,成品油定價機制的調整也逐漸被提上日程。
此前業內普遍預期現行“22天”的調價周期將縮至10天,“周期縮短肯定是定價機制改革的大趨勢”,上述人士表示,最終取值是10天或14天,需待決策部門最終定奪。
此外,國內油價一直面臨“追漲不追跌”的指責,12次調價也似乎在印證這一說法。卓創資訊油品分析師劉峰指出,“4%”的條件也是現行油價機制存在的不合理之處。
根據測算,按照達到22個工作日且原油處于相對理想的前提下:當原油從80美元漲到83.2美元,漲幅達到4%,油價及時上調;但當原油從83.2美元跌回80美元,跌幅卻不到4%,油價維持不變;當原油再從80美元漲到83.2美元,漲幅達到4%,油價上調……如此反復,國內成品油價格仍將出現漲多跌少的局面,甚至油價將被推至最高。
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