國辦轉發五部門意見，打擊和防控內幕交易；抓緊制定保密制度，盡可能縮小內幕知情人范圍，抓緊出臺上市公司監管條例，重大事項須在停牌后或非交易時間研究
國務院辦公廳日前發布通知，轉發了證監會等五部門《關于依法打擊和防控資本市場內幕交易的意見》，要求構建對內幕交易“齊抓共管、打防結合、綜合防治”的長效機制，具體措施包括抓緊制定涉及上市公司內幕信息的保密制度，盡可能縮小內幕知情人范圍，原則上應停牌后或非交易時間研究論證上市公司重大事項等。
《通知》指出，當前打擊和防控資本市場內幕交易面臨的形勢較為嚴峻，一些案件參與主體復雜，交易方式多樣，操作手段隱蔽，查處難度很大。各地區、各相關部門要充分認識內幕交易的危害性，統一思想，高度重視，根據《刑法》和《證券法》等法律法規規定，按照齊抓共管、打防結合、綜合防治的原則，采取針對性措施，切實做好有關工作。
《通知》要求，相關各方要加強對資本市場內幕信息的管理，抓緊制定涉及上市公司內幕信息的保密制度，建立完善內幕信息登記管理制度，實施內幕信息知情人登記制度，完善上市公司信息披露和停復牌制度，健全考核評價制度，細化、充實依法打擊和防控內幕交易的規定，提高防控工作的制度化、規范化水平。所有涉及上市公司重大事項的決策程序，都要符合保密制度要求，簡化決策流程，縮短決策時限，盡可能縮小內幕知情人范圍。研究論證上市公司重大事項，原則上應在相關證券停牌后或非交易時間進行。
《通知》強調，打擊和防控資本市場內幕交易工作涉及面廣，社會關注度高，需要動員各方面力量，通過法制宣傳、教育培訓等多種形式，促進全社會參與。各地區要按照依法打擊和防控內幕交易工作的部署和要求，加強組織領導，落實責任主體，進一步細化和落實各項制度，完善配套措施和辦法，強化監督，嚴格問責，積極支持和配合有關方面做好相關工作。
證監會有關部門負責人表示，近年來，我國資本市場基礎性制度發生了重大變化，市場功能進一步發揮，市場機制不斷完善，在促進經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。同時，上市公司數量不斷增加，內幕信息涉及范圍更加廣泛。在新的市場環境下，內幕交易方式更加多樣，操作手段更加隱蔽，涉及內幕交易的主體更加多元，防控內幕交易的任務復雜而艱巨。內幕交易侵害了投資者合法權益，違反了公開、公平、公正的市場原則，妨礙了資本市場功能的有效發揮和資源配置的效率，是觸犯《刑法》和《證券法》的違法犯罪行為。各地區、各部門在防控和打擊內幕交易方面做出了有益探索，采取了有效的措施，取得了一定成效。但在新形勢下，防控和打擊內幕交易的總體任務依然較為嚴峻。
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