“PE在發改委備案登記已經暫停了好幾個月了。”11月16日，專注于私募股權投資市場的美邁斯律師事務所合伙人司馬瑞向本報記者透露。
司馬瑞續稱，目前，一些希望得到社保基金投資的市場化PE機構由于無法在發改委備案，因而暫時與社保基金的投資無緣。
公開信息顯示，社保基金在2008年4月獲得國務院批準可投資PE。對于PE而言，在發改委備案是獲得社保出資的前提。
今年6月，發改委相關人士對媒體透露，將改變目前的PE備案制，不再備案空頭基金。彼時，發改委人士表示，這么做是為了避免作為政府機構的發改委被動成為備案機構募集資金的“信用擔保”或者“信用增級”機構。
“據我所知，應該是從6月份開始，發改委就停止接受PE備案了。”某PE合伙人對本報記者表示。
對此，11月16日，發改委財政金融司金融處處長劉健鈞簡短地接受了本報記者的采訪。“現在談這個問題很敏感，不方便評論。不過到目前為止，在發改委備案的PE確實只有此前獲批的22家。”劉健鈞對此表示不置可否。
發改委網站信息顯示，2008年6月、2009年4月、2009年11月三批共計22家PE在發改委備案。而進入2010年以來，再無新的PE管理機構在發改委備案。
“PE到底由誰來監管、如何監管，相關部門還在進行博弈，這導致討論了許久的監管規章遲遲沒有出臺，發改委的備案制度也自然無法穩定下來。”上述PE合伙人表示。
備案困境
今年8月，戴相龍向媒體透露，全國社保基金已經投資了6家私募股權投資基金（PE），另有2家已經進入盡職調查階段。同時，社保基金第二次“選秀”也低調開展，且集中在已經投過的PE中。其中，于2008年6月第一批在發改委成功備案且分別獲得社保基金20億元投資的弘毅投資、鼎暉投資兩家國內頂級市場化PE，已經陸續亮相社保基金的二次選秀秀場。
與兩次受到社保基金青睞的弘毅、鼎暉形成鮮明對比的是，此前在發改委備案成功的22家PE管理公司中，有16家到目前為止還沒有募集基金在發改委備案，也就是說，這16家PE到目前為止還是“空頭基金”。
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