關于加快推進煤礦企業兼并重組的若干意見

國辦發〔2010〕46號

　　各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　發展改革委《關于加快推進煤礦企業兼并重組的若干意見》已經國務院同意，現轉發給你們，請結合實際情況，認真貫徹執行。

　　國務院辦公廳

　　二○一○年十月十六日

　　關于加快推進煤礦企業兼并重組的若干意見

　　發展改革委

　　為深入貫徹落實科學發展觀，嚴格保護和合理開發煤炭資源，淘汰落后產能，調整優化煤炭產業結構，提高煤炭生產集約化程度和生產力水平，促進煤炭工業持續穩定健康發展，現就加快推進煤礦企業兼并重組提出如下意見：

　　一、充分認識加快推進煤礦企業兼并重組的重要意義

　　煤炭是我國的主要能源和重要工業原料，煤炭工業健康發展關系國家能源安全和經濟安全。近年來國家先后出臺了一系列促進煤炭工業健康發展的政策措施，煤礦企業改革發展成效顯著，安全生產狀況明顯好轉，煤炭資源開發利用水平有了較大提高。但是，煤炭工業長期粗放發展積累的矛盾仍很突出，全國各類煤礦企業多達1.12萬個，企業年均產能不足30萬噸，產業集中度低、技術落后，煤炭資源回采率低，資源浪費和環境污染嚴重，一些地區煤炭勘查開發秩序混亂，生產安全事故多發，不能適應經濟和社會發展需要。

　　加快煤礦企業兼并重組，是規范煤炭開發秩序、保護和集約開發煤炭資源、保障能源可靠供應的必然要求，是調整優化產業結構、提高發展質量和效益、實現長期可持續發展的重大舉措。各地區、各有關部門要把推進煤礦企業兼并重組作為貫徹落實科學發展觀、加快轉變煤炭工業發展方式的一項重要任務，進一步增強緊迫感、責任感和主動性，正確處理局部與整體、當前與長遠的關系，切實抓好煤礦企業兼并重組各項工作的貫徹落實。

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