• 《國務院中西部地區承接產業轉移的指導意見》出臺


    時間:2010-09-08





    國務院部署中西部承接產業轉移

      勞動密集型產業等一批重點產業將加速西遷的步伐。

      資本相對飽和,土地、勞動力、能源等要素供給趨緊,資源環境約束矛盾日益突出……在國家發改委有關負責人看來,東部沿海地區加快經濟轉型和結構升級刻不容緩。

      反觀西部,中西部地區基礎設施逐步完善,要素成本優勢明顯,產業發展空間較大。

      為了推動東部沿海地區產業加快向中西部地區梯度轉移,《國務院中西部地區承接產業轉移的指導意見》(下稱《指導意見》)出臺。

      《指導意見》明確,中西部地區要因地制宜承接發展優勢特色產業,推動重點產業承接發展,包括勞動密集型產業、能源礦產開發和加工業、農產品加工業、裝備制造業、現代服務業、高技術產業和加工貿易等。

      “引導和支持中西部地區承接產業轉移,既有利于充分發揮中西部地區自身資源、勞動力等優勢,拓展發展空間,加快工業化和城鎮化進程,也能夠為東部地區發展騰出更大的空間,提供更強的要素供給保障,緩解資源約束和成本壓力,提升發展質量和國際競爭力。”上述負責人強調。

      不過,業內專家在接受《第一財經日報》記者采訪時指出,中西部一些地區生態脆弱,因此在承接產業轉移過程中,必須制定更為嚴格的準入門檻。

      近年來,中西部地區積極主動地承接產業轉移,但同時也存在發展環境有待優化、合作機制有待完善、轉移秩序有待規范等問題,特別是一些地方在招商引資活動中存在下硬性指標、搞“拉郎配”等不當行政行為。

      《指導意見》提出,中西部地區承接產業轉移工作,必須堅持市場導向,減少行政干預;堅持因地制宜,加強分類指導;堅持生態環保,嚴格產業準入;堅持深化改革,創新體制機制。


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