“促進口”將成此輪外貿政策調整方向

9月6日，一位外貿部門的官員向本報記者透露，面對連月來的高額貿易順差，外貿系統內正在討論“削減順差”的方案；而與以往“壓出口”的思路不同，“促進口”將成為此輪政策調整的方向。

　　盡管還未有具體措施出臺，但上述官員說，預計政策將從進口關稅的調整、鼓勵企業進口高端設備與技術、促進進口便利化等三個方面來推進。

　　記者獲知，有關部門擬降低奢侈品的進口關稅，鼓勵國內消費；此外，或將對企業進口高端技術與設備給予一定的貸款貼息，加大對企業技術改造的支持力度。

　　數月來，貿易順差超預期的變化，已經迫使商務部緊急修正了全年的貿易順差規模預測值，從早前估算的“1000億美元以下”，大幅上調至“1500億美元左右”。多名商務部官員，近期亦在不同場合表達了推出旨在促進進口的一攬子方案的設想。

　　“促進口”新政

　　9月6日，在商務部主辦的“2010中國進口論壇”上，商務部國際貿易談判副代表崇泉表示，中國政府積極鼓勵擴大進口不是一時的權宜之計，是根據中國自身經濟發展的實際需要作出的決策，有利于中國加快經濟發展方式轉變，調整經濟結構。

　　前述未公開姓名外貿官員透露，在關于如何促進口的討論中，內部大致形成兩個方向，一個是推動降低奢侈品的進口關稅，鼓勵國內消費；第二個方向是增加對企業技術改造的支持力度，鼓勵企業進口高端設備與技術，并給予一定幅度的貸款貼息。

　　“"促進口"從哪一個方向切入，將甚為關鍵，”上述官員說，如果政策方向更多是作用在促進企業的技術改造上，那就一則可以促進貿易平衡，二則可以促進企業完成技術的更新達到提升效率、調整產業結構的目的。

　　他表示，“十一五”以來，國家財政對企業技術改造的貼息支持力度遠不及早前，這一現狀其實與“調結構”這一政策關鍵詞并不吻合。

　　而奢侈品進口關稅可能調整的消息，在坊間已盛傳多月，甚至有消息指相關的減稅方案已經上報至國務院，政府希望消費者是在國內而非在國外購買奢侈商品。

　　進口便利化的系列措施同樣不可忽視。對外經濟貿易大學中美經貿研究中心研究員、前五礦商會副會長周世儉于9月6日表示，政策應該從過去幾十年“獎出限入”的思路中調整過來。

　　8月末，國家外匯管理局決定，自10月1日開始，在北京、廣東、山東、江蘇等四個省市開展出口收入存放境外的試點。周世儉說，這實際上就是一項進口便利化的政策，避免了繁瑣手續，方便企業直接用外匯采購設備。

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