完善住房消費稅收政策成財稅制度改革重要內容

財政部部長謝旭人日前明確指出，研究完善合理引導個人住房消費的稅收政策是下一步繼續深化財稅制度改革的重要內容之一。

　　謝旭人是在日前召開的十一屆全國人大常委會第十六次會議第二次全體會議上，受國務院委托向大會作關于今年以來預算執行情況的報告時作出上述表示的。

　　國務院公布樓市“國十條”政策之后，財政部首次將研究完善引導個人合理住房消費的稅收政策列入到工作計劃中來，這意味著個人住房稅收政策將進入實質性改革階段，顯示出國家對于抑制房價過快上漲的決心。

　　據了解，在今年4月公布的“國十條”中明確提出，發揮稅收政策對住房消費和房地產收益的調節作用。財政部、稅務總局要加快研究制定引導個人合理住房消費和調節個人房產收益的稅收政策。

　　“個人住房消費的稅收政策包括的范圍比較廣，既包括流通環節的營業稅等稅種，也包括持有方面的房地產稅等。”一位稅收專家告訴《第一財經日報》。

　　事實上，在持有環節方面征收的房地產稅或將有所突破。國家發改委財政金融司司長徐林24日說，我國計劃實施一系列稅收體制改革，包括優化增值稅和營業稅稅收制度，擴大增值稅征收范圍；統籌企業稅費負擔，實施資源稅改革；推進房產稅改革；繼續實施個人所得稅改革。

　　在談到房產稅改革時，徐林說，我國將推進房產稅改革。“這個稅種我們一直在進行研究，它的開征也可以為地方政府帶來一個穩定的主體稅種。”

　　謝旭人在昨日還表示，要落實結構性減稅政策，引導企業投資和居民消費。繼續執行增值稅轉型等政策；對部分小型微利企業實施所得稅優惠政策。取消部分鋼材、有色金屬加工材、化工等產品的出口退稅。繼續執行各項未到期的稅費減免政策，清理到期的稅收減免政策，堅決制止越權減免稅等。

　　此外，謝旭人在報告中指出，今年前七月，全國財政收入51132.97億元，同比增長25.7%，完成預算的69.2%；全國財政支出39622.23億元，增長16.9%，完成預算的46.9%。

　　謝旭人還指出，從財政看，今年后幾個月隨著經濟增速放緩，以及2009年同期財政收入基數的逐步抬高，全年財政收入增幅將呈現明顯的前高后低走勢，財政支出壓力依然很大。

來源：第一財經日報

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