本報訊 8月18日，工信部在其官方網站上發布了《車輛生產企業及產品生產一致性監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》從今年7月1日起執行，以前發布的相關規范，與《辦法》不一致的，以《辦法》為準。
據工信部產業政策司有關人士介紹，《辦法》是車輛《公告》管理的重要組成部分，其目的是為了指導、督促企業建立和完善一致性保證體系，保證企業生產的每一輛車都符合國家標準。該《辦法》的制定，對完善公告管理制度，解決生產和管理脫節、公告產品與實際生產不一致的問題具有重要意義。
《辦法》的基本思路是：以企業實施為主，政府監管為輔；形成各部門齊抓共管的管理機制；形成完整的《公告》管理體系。車輛生產企業及產品生產一致性監督管理是車輛準入管理的后續管理，今后如果發現企業存在一致性問題，將按照《公告》管理辦法進行嚴厲處罰。
《辦法》提出一致性管理的基本框架是：一套管理制度、兩種監督檢查模式、兩項檢查內容。一套管理制度指《辦法》及其三個附件，即《企業生產一致性保證計劃》、《企業生產一致性信息年報》和《生產一致性監督檢查實施細則》；兩種監督檢查模式指政府檢查（由工信部根據企業質量保證計劃、企業信息年報、企業出現的問題、有關投訴等組織的檢查）和企業申請檢查（企業申請生產一致性管理檢查和企業申請免檢等）；兩項檢查內容指產品檢查和現場檢查。
據悉，《辦法》由工信部委托中國汽車技術研究中心上海工作部編制，并于2009年9月首次面向企業征求意見，歷經多次專家意見征集及修改而成。
近年生產一致性問題典型事例回放
事件一
2006年和2007年，俄羅斯成為我國最大的重卡出口國。部分中國企業為了追求銷量，自卸車車箱按客戶要求加高加寬，大大超出相關標準的要求，以達到超載目的，致使出現壓垮橋梁等嚴重的安全事故。
從2008年7月1日起，俄羅斯實施了針對中國汽車的、更加嚴格的進口汽車產品認證體系，之前給予的優惠均被取消。俄政府這一措施立竿見影，我國部分專用汽車生產企業表示，2008年第一季度在俄羅斯市場上的銷量幾乎為零，這與2007年同期的表現有天壤之別。
事件二
在今年央視“3·15”晚會上，一些在用專用汽車安全問題被曝光，引起全國觀眾的震驚。節目播出后，許多觀眾在央視網等網站上發帖，矛頭直指監管部門：這些存在嚴重安全隱患的問題車輛是如何上路的？
被央視曝光的車輛，不管是半掛車或是自卸車，大多沒有按標準要求安裝防護裝置，或者安裝的防護裝置達不到標準要求，形同虛設。一旦有行駛中的轎車從后面和側面與沒有安裝防護裝置的車輛相撞，很可能造成車毀人亡的慘劇。
來源：中國汽車報
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