農業部關于推進“一村一品”強村富民工程的意見

　　為貫徹落實《中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》中關于“推進‘一村一品’強村富民工程”的要求，充分發揮“一村一品”在培育主導產業、促進農民就業增收、建設社會主義新農村等方面的重要作用，現就推進“一村一品”強村富民工程提出如下意見。

　　充分認識推進“一村一品”

　　強村富民工程的重要意義

　　實施“一村一品”強村富民工程，以現有的專業村鎮為基礎，整合各類資源要素，整村整鄉推進優勢資源開發，推行農業規模化、標準化、集約化生產，打造特色優勢品牌，促進主導產業優化升級，壯大村級經濟實力，帶動農民增收致富。實施“一村一品”強村富民工程是創新工作思路、強化工作指導、提升“一村一品”發展質量和效益的重要抓手，是建設現代農業的基礎工程。

　　（一）實施“一村一品”強村富民工程有利于培育農村主導產業，激發區域經濟發展活力

　　發展“一村一品”是推動專業村鎮建設的有效途徑。實施“一村一品”強村富民工程，可以更好地推動專業村鎮發掘優勢資源，實行整村推進、整體開發，培育壯大主導產業。通過專業村的輻射帶動，一村帶多村、多村連成片，促進優勢產業集聚。發揮產業的聚集效應，帶動相關配套產業發展，延長產業鏈條，將資源優勢轉化為產業優勢，產業優勢轉化為經濟優勢，通過產品的開發生產托起一個產業、振興一方經濟。

　　（二）實施“一村一品”強村富民工程有利于推進農業專業化、規模化、標準化生產，提高農業整體素質和競爭力

　　當前，我國農村勞動力轉移規模不斷擴大，土地流轉明顯加快，對農戶的專業化、規模化生產提出了新要求，為發展“一村一品”創造了有利條件。實施“一村一品”強村富民工程，可以集中整合生產要素投入，更加有效地擴大農戶的生產經營規模，推進農業生產的專業化、標準化，推廣新品種、新技術，發展特而專、新而奇、精而美的名牌產品，推進品種到品質、品質到品牌的提升，提高農業質量、效益和競爭力。

　　（三）實施“一村一品”強村富民工程有利于培養新型農民，提高農民自我發展能力

　　農民是發展“一村一品”的主體。實施“一村一品”強村富民工程，可以進一步激發農民發展生產的熱情，讓農民更好地認識本地資源優勢和發展潛能。農民在開發本地特色產品的過程中，能夠學到先進的種養技能、加工技術和營銷技巧，使“一村一品”成為農民接受新知識、新技術的重要平臺，造就一批有文化、懂技術、會經營的新型農民，增強農民自我發展能力，提高農民的綜合素質。

　　（四）實施“一村一品”強村富民工程有利于開發農業多種功能，拓寬農民就業增收渠道

　　發展“一村一品”是開發農業多種功能的有效載體。實施“一村一品”強村富民工程，能夠更加創造性地利用當地特色資源，宜農則農、宜工則工、宜商則商，開發農業的休閑觀光、文化傳承、生態保護等多種功能，充分挖掘農業內部發展潛力，做大做強優勢產業。大力發展生物質能源等農業新興產業，提高農業附加值，增強吸納就業能力，開辟農業增效和農民就業增收新渠道。

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