中小企業政府采購管理辦法將出臺

　　工業和信息化部中小企業司司長王黎明近日在上海透露，中小企業政府采購管理辦法已征求了各部門意見，不日將出臺。他透露說，辦法中明確，政府采購項目中，在采購政策、采購門檻、采購合同中要充分考慮到中小企業利益，提高采購中小企業貨物、工程和服務的比例，給予中小企業更多的機會。同時要加大政府采購的透明度，讓更多的中小企業可以了解并且參與到政府采購中來。

　　開展減輕中小企業負擔專項治理

　　上述文件的出臺，將是有關部門落實《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》（國務院36號文）的具體舉措之一。在介紹36號文實施以來的具體進展時，王黎明表示，36號文是近年來對中小企業發展含金量最高、最實的一個政策。政策發布以來，相關落實工作取得了積極進展。

　　他說，目前，中小企業發展的政策法制環境有所改善。針對36號文中提到的要改善中小企業的發展環境，各部門已出臺16個配套文件，各地方也出臺40多個相關文件和辦法，有的還以地方性法規的形式予以明確。

　　在保護中小企業權益，減輕中小企業負擔方面，各地采取了一系列減免措施，為中小企業減負。王黎明透露，將加大整治力度，從下半年開始，分三個階段開展對中小企業減輕負擔的專項治理活動。要求相關部門在8月底之前進行清理，9~10月提出清理減負的政策性措施，12月份突出加大檢查力度。

　　為順應綠色環保、節能減排趨勢，相關部門在引導中小企業調結構、轉方式方面進行了不少工作。今年中央財政對中小企業技術改造的專項資金增加至30億元。在中小企業發展專項資金中，用于扶持中小企業固定資產投入的達到15億元，這些對中小企業轉型升級將發揮重要作用。

　　在解決融資難方面，中小企業金融服務的多層次金融組織體系正在建立，中小企業多元化融資渠道正在拓寬。各大銀行已建立起中小企業金融服務專營機構，小額貸款公司已建立起1600多個，大批村鎮銀行穩步發展。中小企業集合債券和集合票據等債務融資工具發行規模有所擴大。

　　此外，針對中小企業的稅收減免以及社會服務等也不斷加強。

　　新興產業領域發展前景廣闊

　　在談到“十二五”規劃中對中小企業的政策時，王黎明表示，在產業發展方向上，將重點考慮支持一些新興產業中小企業和高科技的發展，使得更節能、更環保、更低碳的技術得到推廣，生產性服務業中小企業能夠快速發展。此外，還將重點扶持一批優強的“專、精、特、新”的中小企業在未來五年快速發展。

　　“十二五”期間，中小企業發展環境將受到更大重視。王黎明說，希望各地積極引導中小企業集聚發展，支持培育一批重點示范產業集群。提高中小企業的協作配套水平，使其成為產業鏈中的“小巨人”。另外，還要加大中小企業管理水平的提升。政府部門要進一步創建更好的法制環境，繼續改善中小企業發展環境和服務環境，培養寬松有序良好競爭的市場環境，讓中小企業在公平有序的競爭中得到發展。

來源：中國工業報

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