• 保監會正式頒布《保險資金運用管理暫行辦法》


    作者:紀晨璐    時間:2010-08-06





      保監會5日正式頒布《保險資金運用管理暫行辦法》。這項保險法修訂實施后的基礎性規章的正式發布,標志著保險資金運用的渠道和比例有了明確的依據。業內人士稱,辦法對中長期股市是大利好,但短期內不會對保險資金投資計劃造成什么影響。

      保監會昨日頒布《保險資金運用管理暫行辦法》(簡稱《辦法》,下同),業界風傳已久的險資投資新政終于落定。作為國內保險資金運用的綱領性文件,《辦法》規定,保險資金投資股票和股票型基金的賬面余額,合計不高于本公司上季末總資產的20%。取消了原有對險資投資股票和股票型基金分別的上限比例。與此同時,《辦法》還允許保險資金投資無擔保債、不動產、未上市股權等新的投資領域,整合并簡化了保險資金投資比例,進一步擴大了保險資產配置的彈性和空間。但上述領域的投資還需等待保監會出臺相應的具體投資細則。

      分析人士表示,各項規定基本符合行業預期。“長遠看肯定是利好消息,提高了保險公司手中的投資彈性,但短期內不會對保險資金投資計劃造成什么影響。”

      亮點一 最多可新增4000億險資入市

      此前有關監管機構有意提高險資入市比例的消息不絕于耳。昨日公布的《辦法》對此進行了明確界定,“投資于股票和股票型基金的賬面余額,合計不高于本公司上季末總資產的20%。”將原來的基金(包括股票型基金、債券型基金和貨幣型基金)范圍縮小至僅包括股票型基金,實際上已間接提高保險公司權益類投資的上限。而且《辦法》對投資股票和股票型基金沒有再單獨設限,即打通了原來對兩者各自最高10%的比例限制,保險公司可以在總計20%的比例范圍內自主投資股票或者股票型基金。

      有分析師對記者表示,選擇投資股票還是股票型基金主要取決于保險公司對資產管理部門實力的判斷,如果資產管理實力強,則會相對側重股票一些,如果實力較弱,就會略偏重于基金一些。“不過從歷年的表現看,這兩個品種倉位的差距不大,都沒有配滿過。”

      從新增險資的來源看,主要是原來被納入基金投資范疇的債券型基金和貨幣型基金的份額,有分析指出,這部分絕對新增資金的規模大約在百億元左右。根據保監會公布的數據,截至6月底,保險資金投資基金、股票、股權等權益類投資占比大約為15%,如果參照保險資金權益類投資的上限,還有10%的空間。按照去年末總資產4萬億元計算,理論上還有約4000億元的保險資金可以進入股市。

      亮點二 獲準投資創業板及未上市企業股權

      在此前公布的《保險資金運用管理暫行辦法草案》中,規定保險資金不得買入創業板股票。而在最新出臺的《辦法》中,保監會方面對險資投資創業板亮起了綠燈,但具體投資細則由保監會另行規定。分析師表示,創業板股票的市盈率一直維持在很高的水平,風險較大,保監會對于保險資金進入這一領域的態度非常謹慎。

      從此前保險公司的表現來看,保險資金對創業板股票并不太熱衷。有分析指出,除風險較高外,保監會態度不明確也是影響保險公司投資積極性的重要因素。

      《辦法》還對股權投資和基礎設施等債券投資作出明確規定。根據規定,投資于未上市企業股權的賬面余額,不高于本公司上季末總資產的5%。而投資于基礎設施等債權投資計劃的賬面余額不高于本公司上季末總資產的10%。


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