家電下鄉“9+1”招標文件解讀

　　中國五金協會相關負責人表示：家電下鄉政策惠及全國農村市場和農村消費者，從保護消費者利益、從公平公開的角度來看，應該對參與企業一視同仁

　　編者按對于五金行業的企業來說，“家電下鄉”這項政策一直充滿著誘惑力，因為借助“家電下鄉”可以在農村市場獲得更好的發展空間。而隨著新一輪家電下鄉“9+1”政策的出臺，這扇大門正為五金行業徐徐打開。

　　日前，福建、浙江、甘肅、湖南等地區新增家電下鄉產品招標公告正式出臺，吸油煙機、燃氣灶具、電壓力鍋三類五金產品與此前入圍下鄉名單的燃氣熱水器一起，將為改善農村消費者生活環境做出貢獻。

　　據了解，本次家電下鄉“9+1”政策，北京、天津、浙江、內蒙古、甘肅選擇了吸油煙機產品；上海、福建、湖南、寧夏、新疆選擇燃氣灶具；廣西、青海、西藏選擇電壓力鍋。13個省市區選擇五金產品為新增下鄉產品，其中吸油煙機產品補貼限額為338元，燃氣灶具補貼限額為195元，電壓力鍋補貼限額為78元。

　　日前，通過對中國五金制品協會相關負責人專訪，對本次“家電下鄉”前后發生的一些事件有了較為深入的分析。行業有關領導、專家對產品下鄉后需要注意的問題提出一些意見、建議，他們還表示，各地在招標過程中，應本著公開、公正、公平的原則，讓所有的投標企業，在一個平等的環境下競標。此外，還通過對銷售渠道的調查，希望能使讀者更為直觀感受到目前農村市場的真實狀況。對于下鄉產品的表現以及市場反映，我們也會在今后持續跟蹤。

　　三大五金產品入選的背景2010年3月30日，財政部、商務部、工業和信息化部正式聯合下發《關于進一步加大家電下鄉政策實施力度的通知》，允許各省（區、市）在現有9類補貼產品之外選擇一個新增品種納入家電下鄉政策實施范圍。

　　“9+1”政策中備選的新增產品有6種，分別為吸油煙機、DVD影碟機、電飯煲、燃氣灶、電壓力鍋和電動自行車。其中，吸油煙機、燃氣灶、電壓力鍋都是五金制品行業的重要品類，其進入“9+1”備選產品，是行業的一件好事，而三產品納入的過程則與中國五金制品協會之前的努力密不可分。

　　中國五金制品協會副秘書長柳潤峰告訴筆者：“在進一步加大家電下鄉政策籌備階段，五金制品協會曾對目前農村消費者的需求和行業的具體狀況進行了調查，發現經過近年來的發展，燃氣灶、吸油煙機和電壓力鍋等產品，已經在城市范圍內基本普及，需要進一步向三、四級市場擴展，而目前農村市場也已經發生了巨大的變化，農民生活獲得大幅提高，期待改善現有生活狀態，對現代化的五金廚衛產品需求迫切。然而，目前部分農村廚衛市場充斥的卻是低質低價甚至假冒偽劣的五金廚衛產品，影響了消費者的使用，擠占了市場空間，現狀亟待改觀。因此中國五金制品協會將調查結果以報告的形式向商務部和財政部進行了匯報，提出把燃氣灶、吸油煙機和電壓力鍋三種產品擴充到家電下鄉的范圍之內。”而在此次財政部、商務部、工業和信息化部聯合發布的《新增家電下鄉補貼品種實施方案》（以下簡稱實施方案）項目中，由中國五金制品協會提出的三種產品齊齊入選，其結果和《實施方案》不謀而合，可見此調查是適應了消費者需求和市場需求的。柳潤峰還表示，燃氣灶、吸油煙機和電壓力鍋被納入家電下鄉范疇，一方面滿足了農村消費者的需求，對刺激消費、拉動內需起到積極作用，另一方面也讓行業的優秀產品有機會進駐廣闊的三、四級市場。在歷史上，由于監管不健全等市場原因，農村市場往往被低檔、低質、偽劣產品所沖擊，而未來通過補貼的形式把健康、安全、優質的產品低價帶入農村，一方面改善了農村消費者的生活，更對行業的進一步提升和發展起到促進作用。

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