家電產品召回制度草案發布

據國務院法制辦網站消息，《家用電器產品召回管理規定征求意見稿》近日全文公布，征求社會各界的意見和建議。草案擬規定，生產者應當對其生產的家用電器產品履行召回義務，銷售者、修理者等相關經營者應當協助并配合生產者履行召回義務。

這部新規的出臺意味著我國將首次建起家電產品召回制度。今后，家電廠商的召回有望不再是企業個體行為，而成為一種強制義務。

草案中強調，為了加強家用電器產品安全監管，預防和消除其可能導致的損害，國家質檢總局決定對家用電器產品中因設計、生產、指示等方面的原因使某一批次、型號或類別的家用電器產品中普遍存在的具有同一性的、危及人體健康和人身、財產安全的不合理危險，施行召回制度。

規定指出，生產者應當記錄并保存家用電器產品設計、原料采購、制造、銷售、產品標識以及消費者投訴、產品傷害事故、產品傷害糾紛、產品在國外召回情況等方面的信息，建立健全相關信息檔案，并要及時將這些信息向所在地的質檢部門報告。

國家質檢總局負責統一發布家用電器產品質量安全預警、召回公告等信息。召回分主動召回和責令召回兩種方式，分別由生產者和國家質檢總局發布。違反規定的將被處以3萬元以下的罰款。

對于處罰力度，相關專家表示，行政處罰最高3萬元對于家電生產企業來說違法成本太低，應該加大處罰力度，同時如對消費者構成欺詐的應該執行《消費者權益保護法》第四十九條，進行加倍處罰。

業內人士表示，我國家電行業產品召回領域的制度缺失，導致家電產品質量問題引發的糾紛時有發生，不僅給實施召回的企業留下制度障礙，而且消費者的權益也得不到更好的保障。因此，盡快制定實施與國際接軌的家電產品召回制度已是大勢所趨，刻不容緩。

據業內專家介紹，目前國內僅有食品、汽車方面的召回制度，家電產品的召回制度呼喚了多年，如今看來出臺在望。而在國外，家電產品因缺陷召回已非常普遍。

在許多國家，一旦廠家掌握某種產品存在較高的危險隱患，就會主動停產并召回已售出產品，根據消費者的反映問題進行相關檢測，并組織研發人員進行相關技術攻關，直至完全解決問題后，才會讓產品上柜。目前，我國消費者在遇到家電問題時，主要依靠家電“三包”規定（即“包退、包換、包修”）和消費者權益保護法來維護權益。然而，無論三包還是消法都僅僅是從維護消費者經濟權益出發，至于更為重要的人身權益維護，兩者均未涉及。

事實上，實施召回制度并不代表該品牌的產品不可信任，國際品牌經常發生召回事件，并沒有影響他們的品牌形象，相反他們為消費者生命安全負責任的形象反而更清晰了。從長遠看，召回制度對企業是有利的。在一個成熟的市場經濟環境下，企業只有把消費者權益放在首位，才能最終贏得消費者信任，由此帶來的潛在社會和經濟效益也會更可觀，這將幫助企業得以長期生存和發展。

來源：中國信息報

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