全國醫藥流通行業發展規劃有望今年出臺

商務部市場秩序司副司長溫再興2日接受本報記者采訪時透露，正在制定的全國醫藥流通行業發展規劃有望今年出臺，最快將在3季度公布。針對行業現狀，對藥品流通企業兼并重組給予政策支持，提高行業集中度將成為重點工作之一。

　　業內人士對記者稱，藥品流通領域多年來一直存在監管盲區。2009年，商務部被明確為藥品流通行業的管理部門，負責研究制定藥品流通行業發展規劃、行業標準和有關政策，配合實施國家基本藥物制度，提高行業組織化程度和現代化水平，逐步建立藥品流通行業統計制度等。

　　事實上，自接手藥品流通工作以來，商務部已經開始頻繁有所動作。商務部部長陳德銘在2009全年工作會議上特別明確了藥品流通管理將成為2010年的工作重點。此后，商務部緊鑼密鼓召開4次會議，制定藥品流通行業標準，確定準入門檻；首次將醫藥行業納入產業損害預警機制等，為藥品流通行業整合做準備。

　　而最新的消息是，商務部正在委托行業協會做藥品流通行業的“十二五”規劃研究，在此基礎上，形成行業發展規劃，以加強對地方藥品流通行業發展規劃的指導，修改完善藥品流通管理法規，加快制定行業經營、服務等標準體系等。

　　據介紹，目前我國大多數藥品流通企業是中小企業。目前國內前三名醫藥流通企業為國藥控股、上海醫藥、九州通，合計市場份額約為20%，遠低于發達國家70%的比重，而德國目前僅保留了10個大型藥品批發企業，其中前3家占國內市場份額達到70％左右。

　　藥品流通行業“多、小、散、亂”的局面已經成了共識。溫再興對記者說，藥品流通行業最大的問題是市場集中度低，“提高行業集中度迫在眉睫。”

　　據介紹，藥品流通行業接下來的改革方向將是提高行業集中度。雖然行業集中主要依靠市場的自發調節，但政府政策的引導，包括落實稅收優惠，加大金融支持力度等，可以更好的引導企業兼并重組，促進藥品流通行業健康發展。

來源：中國證券網·上海證券報

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