一波三折的上海保險稅收優惠試點時隔半年之后,終于有了新的進展。
在6月23日陸家嘴論壇新聞發布會上,保監會辦公廳副巡視員施紅透露,個人稅延性產品目前已經形成初步的方案,一旦試點的有關政策明確,保險業將抓緊落實產品、平臺等有關事項,確保試點工作順利實施。
稅收優惠型保險產品對于消費者和參與的保險公司都會帶來實實在在的好處,故保險業的積極推動理所當然。
稅延保險未停滯
“個人稅延型養老保險試點”的進展牽動著金融市場的心弦。
因財政部潑“冷水”,外界曾擔心稅延養老險試點將終止,但6月23日施紅的表態打消了這一疑慮。
“個人稅收遞延型養老保險試點”是國務院關于推進上海“兩個中心”建設意見中促進保險業發展的一個重頭項目,因其對消費者和險企雙向利好,被業內所追捧,甚至被認為是改變整個保險業消費模式,將改變“被動消費”模式向“主動消費”轉型。投行業也因此將之視為影響保險股中長期走勢的重要催化劑,資本市場已多次對此做出積極反應。
但財政部卻潑了一瓢冷水。2009年12月11日,國稅總局在其官方網站上發布《關于企業年金個人所得稅征收管理有關問題的通知》,其中提及我國尚不具備將企業年金遞延至個人退休領取環節征稅的基本條件。稅延養老險試點可能終止的說法不脛而走。
知情人士透露,保監會和上海市政府一直積極推動稅延養老險試點工作的進展。在去年的陸家嘴金融論壇上,中國保監會與上海市政府簽署了合作備忘錄。為此,上海市政府成立了由上海市金融辦、上海保監局、上海市財政局、上海市地稅局共同組成的項目小組。
“保監會積極推動延稅試點這項工作,并派專門調研組到上海研究具體的措施和辦法,在各部委之間做了大量的協調工作,力保這項工作能夠積極在上海實行。”接近保監會人士介紹。
“上海試點開展可以期待,但在可預見的未來在全國推開的難度依然很大,中國養老金的發展仍然面臨著許多現實瓶頸的制約。”上述人士稱,“目前,企業年金各管理主體獲得的業務大多為存量計劃的轉移,新增業務規模有限,推行有吸引力的養老險企業和個人繳費稅惠政策,稅務部門需要讓渡的利益較大,各方面很難達成共識。”
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