6月22日，文化部公布的《網絡游戲管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）規定，網絡游戲賬戶需通過有效身份證件實名注冊；網游經營過程中不得設置強制對戰；不得為未成年人提供虛擬物品交易服務等。據悉，這是我國第一部專門針對網游進行管理和規范的部門規章，該《辦法》將于今年8月1日起正式實施。
業內觀察人士表示，《辦法》將此前文化部出臺的諸多條文要求進行了總結，盡管不少相關內容（如對進口網游的審批以及對虛擬貨幣發行、交易的規定）此前已經單行對外公布過，但綜合之后再加以完善，顯得更為系統化。“這可以稱得上是文化部的‘網游基本法’了。”一位網游業高層對《每日經濟新聞》評價說。
實名制含三系統
《辦法》出臺，最為引人注目的是其對網游實名制的強調。
文化部文化市場司網絡文化處處長劉強在昨天上午的新聞通氣會上表示，實名注冊是《辦法》提出的非常關鍵的制度安排。實名注冊是按照中央和整個互聯網發展的要求，加大管理力度的一個措施。
《辦法》還對實名制的具體執行架構進行了詳細說明，其中規定網游實名制有三個系統：一是注冊系統，玩家使用有效的身份證件實名注冊；二是查詢系統，可以查詢玩家所玩的游戲和在線情況；第三是認證系統，與公安部門配合對注冊信息進行認證。由此，網游實名制將營造一個安全、完善的網游環境。
實名制成為了《辦法》中諸多條款規定的核心前置要件。如對于未成年人進行游戲時，對不適合的游戲及游戲時間的限制；用戶憑真實注冊身份在與網游企業發生糾紛時進行維權等，都需建立在實名制的基礎上。
此外，文化部還在這一規范中強調網游經營過程中，不得設置未經網游用戶同意的強制對戰，不得以隨機抽取等偶然方式，誘導用戶采取投入法定貨幣或者網絡游戲虛擬貨幣方式取得網游產品和服務。
對于虛擬貨幣的交易，《辦法》規定，網游用戶的購買記錄、用戶間的交易、賬戶記錄等信息均不得少于180日，將網絡游戲虛擬貨幣發行種類、價格、總量等情況按規定報送注冊地省級文化行政部門備案等。與此前發布的針對虛擬貨幣的相關法規文件相比，文化部這次新加進了一條，要求對未經審批通過的游戲不得提供交易服務。
對于《辦法》的出臺，網游企業在接受《每日經濟新聞》采訪時紛紛表示了歡迎以及遵守規定的態度。九城副總裁沈國定表示，此前對于實名制等規定，九城已經積極響應。
國內最大的第三方虛擬貨幣交易平臺5173.com副總裁張培驁對記者表示，文化部去年7月出臺的關于虛擬貨幣的規定已相當成熟，這次《辦法》也再次進行了強調。5173目前的運作已完全符合相關規定的要求，并正在積極推進“反盜號綠色聯盟”，聯合更多的網游企業保護用戶的合法權益。
金山游戲相關負責人告訴記者，目前金山已實施了實名認證系統，每個身份證只能注冊一個金山 “通行證”，并且，系統會根據身份證計算用戶的年齡，要求年滿18歲的用戶才能注冊。
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