從央行日前發布的2010年第一季度貨幣政策執行報告中對于下一階段主要政策思路的闡述,我們可以發現以下幾個未來的政策走向。
首先是總體貨幣信貸政策方面,會出現中性偏緊的態勢。對比之前的季度報告,央行的論述從“引導貨幣信貸合理增長”到現在的“保持貨幣信貸適度增長”,雖然變化僅僅四個字,但表達出的意思卻截然不同,前者略有鼓勵的含義,后者更多地暗示出“封頂”的意味,足見央行對于貨幣信貸政策的未來定位是中性偏緊。相信除了繼續上調法定準備金率之外,不斷在公開市場上加碼央票的發行力度也是后期主要手段。
其次是對于部分行業的定位轉變,特別是房地產和地方融資平臺方面。前者算是順勢而為,后者則完全是霧里看花。對比之前的報告,央行對于地方融資的態度出現較大的轉折,從“完善地方政府債務融資體制”到“加強對金融機構的風險提示,加強地方融資平臺公司貸款風險管理”,這一方面體現出中央對于地方融資風險的擔憂,另一個方面則暗示出中央對于地方過度融資的管理有點失控,到底如何亡羊補牢,相信之后會有不少對于地方融資的約束條款出臺,但效果到底如何還有待觀察。
再次是人民幣匯率問題,央行繼續表達出了之前透露的匯改意愿,“進一步完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定”,這樣的說法時隔幾年再次出現,特別是“浮動匯率制度”讓人不禁有“此地無銀三百兩”的感覺,或許現在人民幣進一步匯改的市場時機已經具備,只不過欠缺的是政治時機而已。
最后就是金融工具的變化,報告只強調了非金融企業債務融資工具,但只字未提之前季度報告曾經提出的“豐富金融機構發債主體類型”,加上報告前面提出的關于“研究強化對具有系統重要性影響銀行的資本約束和流動性要求”,兩者相結合說明一個結果,央行乃至管理層已經開始對金融機構發債融資說“不”,告誡金融機構覬覦通過發債來補充資本或者調整監管指標,則需審慎為妙。
來源:中國證券網·上海證券報
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