住建部：二套房認定從嚴具體標準正在制定

住建部副部長齊驥7日表示，住建部正會同央行、銀監會抓緊制定第二套住房認定標準，多種情形均將被認定為第二套房范圍。另外，齊驥表示，住建部和統計局均掌握房價上漲過快城市的情況，將督促這些房價上漲過快城市出細則，必要時甚至要公布這些城市名單。

　　至少三種以上情形歸入第二套房

　　齊驥透露，對于第二套住房如何認定，住建部正會同人民銀行、銀監會在抓緊研究制定中，其原則還是“認房不認貸”。他表示，至少有三種情形將被認定為第二套房。

　　齊驥表示，在個人住房貸款中，居民家庭的住房套數應該依據借款人在擬購房所在地的房屋登記信息系統中，他的家庭，包括本人、配偶及其未成年子女名下所有的住房登記記錄以及其他相關信息來做認定。

　　“鑒于有一些城市房屋登記信息系統還不是十分完善，所以在實際操作中，還需要其他信息作為補充。”齊驥說。有下列情形的，貸款人對借款人執行第二套及第二套以上的差別化信貸政策。

　　第一種情形，對于借款人首次申請利用貸款購買住房，如果在擬購房所在地房屋登記系統當中，也包括預售合同的登記備案系統當中，其家庭已登記有一套或者以上住房的，他再貸款購買的住房一定是第二套或者以上住房。

　　第二種情形，就是借款人已經利用過貸款購買過一套或者以上的住房，又申請貸款來買住房，也認定是第二套及以上住房。

　　第三種情形，貸款人通過查詢征信記錄，居訪等訪問形式的調查，確信借款人的家庭已經有了一套或者以上住房的。

　　“ 在預售合同登記備案系統當中有一套房，意味著住房可能還在交易過程中，也將被認定為第二套住房，足見二套房認定之嚴。”業內人士分析認為，這進一步透露出此輪調控政策的嚴厲傾向。

　　必要時會公布房價上漲過快城市名單

　　齊驥表示，中央政府制定的一些政策是針對房價過高、上漲過快、供應緊張的地區提出來的，但各地都應該按要求，結合本地區的實際情況，抓緊制定落實文件的實施細則。

　　他表示，住建部和國家統計局均掌握各地商品住房的平均售價水平和上漲幅度，包括同比、環比等等數據，為此，將督促這些房價上漲過快城市出細則，必要時甚至要公布這些城市名單。

　　研究保險信托資金參與公共租賃房建設

　　齊驥還透露，在加快推進公共租賃住房建設過程中，將透過土地供應、財政支持、稅收等方面做出支持。其中，在資金來源上，正探索允許保險資金、長期信托資金，通過直接投資或者定向募集等方式參與公共租賃住房建設，以及運用房地產信托基金來拓展公共租賃住房的融資渠道。

　　齊驥表示，公共租賃住房建設資金來源的渠道還包括：政府組織建設的公共租賃住房可以納入住房公積金貸款支持保障性住房建設的試點；鼓勵金融機構發放公共租賃住房中長期貸款；支持符合條件的企業通過發行中長期債券等方式，來籌集公共租賃住房資金。

　　另外，齊驥還透露，為了鼓勵私人房屋出租，增加出租房源并規范房屋租賃，住建部將盡快會同有關部門出臺房屋租賃辦法，對出租人和承租人的權利義務作一些政策的規定。

來源：中國證券網·上海證券報

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