由國家發改委牽頭制定的《關于加強收入分配調節的指導意見及實施細則》下稱《實施細則》成為近期的熱點話題之一。據《中國新聞周刊》報道，發改委社會發展研究所所長楊宜勇在接受采訪時透露，改革需要全盤考慮，下半年國家各部委和社會各層面將會集中討論，細則應該在2010年底前出臺。
據了解，《實施細則》并不排除征求公眾意見的可能。楊宜勇提出，公眾應當淡化文件本身，積極參與改革的討論與推進，拿出成文的意見，比如《勞動合同法》征求意見時，一些企業積極參與，有的甚至提交了三五百頁意見。
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