近日，在儲備棉即將輪出之際，全國棉花交易市場、中國儲備棉管理總公司、中國纖維檢驗局聯合發布了關于組織2016/2017年度國家儲備棉輪出銷售的公告（2017年[輪出]第1號），全國棉花交易市場、中國儲備棉管理總公司分別制訂了《2016/2017年度國家儲備棉輪出交易辦法》和《2016/2017年度國家儲備棉出庫實施細則》，關于公檢的實施辦法則繼續沿用中國纖維檢驗局發布的《2015/2016年度國家儲備棉輪出公證檢驗實施辦法》。
本年度出庫的國產棉將進行100%公檢，質量指標包包檢驗、重量指標批批檢驗，質量和重量差異在允差范圍內的按照重新公證檢驗結果銷售。
往年，儲備棉“買得到、拿不到”、“出庫難”等問題使購買企業十分困擾。相比去年，《2016/2017年度國家儲備棉出庫實施細則》做了更加細致的規定：承儲單位應在代辦運輸、申報車皮計劃、搬倒、裝運等方面提供必要協助，除雙方事先另有約定外，儲備棉承儲單位不得額外收取任何費用，不得強行要求買方使用指定的運輸工具。提貨批次中存在崩包、炸包情況的，購棉企業與承儲單位現場協商解決。
此外，對儲備棉出庫的費用也做了詳細規定，嚴禁承儲單位超標準收費儲備棉出庫費為45元/噸（國家法定節假日出庫費為60元/噸）。由于本年度儲備棉提前進行出庫公檢，大部分儲備棉壓批堆碼，裝車出庫時需倒垛。倒垛費最高不得超過40元/噸。要求各承儲單位要進一步完善出庫流程，接到中儲棉總公司出庫指令后，及時聯系購買企業，合理安排出庫時間，不得以任何理由延遲出庫。《2016/2017年度國家儲備棉輪出交易辦法》中明確，此輪儲備棉輪出仍通過競賣交易方式銷售，參與儲備棉輪出交易的買方為經國家工商行政管理部門登記注冊的法人企業，資信狀況良好，無不良經營記錄。競賣交易實行倒計時制，即所有參與交易的買方對當日某一交易節內所有批次的儲備棉在規定時間內不再提出任何新的報價，則該交易節全場結束競價，自動成交。標準級儲備棉的銷售底價按國家有關部門規定的方式計算確定，非標準級儲備棉的銷售底價由交易市場按中國棉花協會公布的有關質量差價表計算確定。每日上市數量和實際批次儲備棉的銷售底價以屆時公布的上市數據為準。購棉企業在銷售底價基礎上自主加價，每次最小加價幅度為20元/噸。購棉企業須注意的是，競拍的儲備棉成交后3個工作日內簽訂《國家儲備棉購銷
合同》，并于成交后5個工作日內將成交貨款匯至中儲棉總公司“儲備棉結算專戶”，否則視為買方違約，交易市場扣除相應合同違約金后，相關批次棉花重新上市交易。為規范競買行為，凡參與2016/2017年度儲備棉競買的企業如發生一次違約，則在扣除其違約保證金的基礎上暫停競買一周，如累計出現3次違約，則直接取消其本年度儲備棉競買資格。購棉企業如對購買的儲備棉質量和重量檢驗結果有異議，可以在《儲備棉出庫單》出具之日起的10個工作日內向交易市場提交復檢申請，交易市場經初審符合申請條件的，及時轉交中纖局并抄送中儲棉總公司，中纖局指定復檢機構按申請人申請項目進行復檢；超出10個工作日，有關單位不接受復檢申請。公證檢驗的儲備棉可接受公定重量、顏色級、軋工質量、長度、馬克隆值、斷裂比強度和長度整齊度指數的復檢申請。其中，2014/2015年度公證檢驗的進口棉可接受顏色級、軋工質量、長度、馬克隆值的復檢申請；2015/2016年度公證檢驗的進口棉可接受顏色級、軋工質量、長度、馬克隆值、斷裂比強度、長度整齊度指數的復檢申請；2015/2016年度公證檢驗的國產棉可接受公定重量、顏色級、軋工質量、長度、馬克隆值、斷裂比強度、長度整齊度指數的復檢申請。復檢費用標
準為：只檢驗質量的費用標準為43元/噸；只檢驗重量的費用標準為37元/噸；同時檢驗質量和重量的費用標準為80元/噸。儲備棉的重量復檢結果與原公定重量檢驗結果差異在1%及以內的，按原公定重量檢驗結果結算貨款；重量復檢結果與原公定重量檢驗結果差異在1％以上的，購棉企業可提出退貨，如買方選擇不退貨，仍按原公定重量檢驗結果結算貨款。
來源：中國紡織報
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